立院表決通過 國發基金不當投資調查報告送國發會
立法院國發基金調查委員會擬具調查報告,認爲國發基金有不當投資決策缺失。立法院會31日上演表決戰,雖民進黨立委反對,但仍不敵藍白人數優勢,調查報告將送經濟部與國發會參考。圖爲民進黨立委高舉反對手板表達立場。中央社
立法院國發基金調查委員會日前做出調查報告,直指國發基金有不當投資決策缺失,並有投資管理失職情形。立法院會今天處理時上演表決大戰,全案藍白以60票贊成、綠委47票反對,調查報告全案通過。立法院長韓國瑜裁示,將送經濟部與國發會參考。
立法院去年底成立「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會」,歷經多次開會後,調查委員會今年6月做成調查報告,報告直指國發基金有不當投資決策缺失,並有投資管理失職情形,且退場機制形同具文。
調查報告提出7項建議,分別爲一、國發基金未來不應「先射箭再畫靶」,執意投資特定公司,而國發基金投資評估審議會中,對於外審委員意見應有適當迴應機制,國發基金投資評估審議委員投票時應敘明理由;二、重大議案宜由委員本人親自出席,確實有代理出席必要時,應明確化規定機關內部代理順序。
報告指出,三、行政院專案覈准投資應全盤徹底檢討,避免其審查密度與一般案件差異過大;四、國發基金應強化管理規範密度,相關規範應以法律明文訂定;五、應注意公務員服務法旋轉門條款,避免利益衝突,宜擬定相關規範,減少利益衝突發生;六、國發基金所派任董事,應善盡應負擔的善良管理人注意義務與董事忠實義務,如發現所投資企業有違反公司治理甚至違法行爲,應即時回報國發基金,並於適當時機公開揭露;七、國發基金退場機制允宜改進避免僵化。
全案進行廣泛討論時,民衆黨團總召黃國昌表示,國發基金存在許多缺失,投資屢屢出現「先射箭再畫靶情事,事後造成鉅額虧損、弊案等,國發基金面對質疑時僅表示運氣不好,期盼國發基金必須檢討改進。
國民黨立委牛煦庭表示,許多學者專家示警,國發基金遇到虧損無法抽身退場,結果虧損愈來愈大。立法院推動國會改革後好不容易成立調查委員會,但執政黨不斷打壓,調查委員會目前強制力,但至少可善盡調查弊案職責,將這份報告昭告天下。
民進黨團幹事長鍾佳濱則批評,調查委員會有多項違失,包括違憲成立調查委員會、違法對訴訟中案件進行調查、違反法定保密義務等,另外調查委員會主席黃國昌更是荒腔走板,假借揭弊之名行違法擴權之實。
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