【理響中國】推動羣衆體育高質量發展

戎珂 李盾

“加快建設體育強國，就要堅持以人民爲中心的思想，把人民作爲發展體育事業的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作爲體育工作的出發點和落腳點，落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平。”黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央將全民健身上升爲國家戰略，廣泛開展全民健身活動，推動全民健身和全民健康深度融合。

當前，推動羣衆體育高質量發展，已成爲落實全民健身戰略、服務健康中國建設、豐富人民精神文化生活的重要着力點。羣衆體育不僅關乎人民健康，也在凝聚文化認同中發揮獨特作用。發展羣衆體育，應立足羣衆需求導向，完善活動體系與內容設計，強化文化引領，激發羣衆活力，在推進體育強國、健康中國建設中邁出堅實步伐。

近年來，貴州“村超”和江蘇“蘇超”先後興起，作爲兩種不同路徑的基層體育實踐，展現出羣衆體育旺盛的生命力。前者根植鄉土文化，以村民自發組織爲基礎，融合非物質文化遺產、特色美食等元素，呈現出鮮明的民族文化認同與村落共同體凝聚力；後者依託城市區位特點，以專業化賽事運作爲牽引，塑造了濃厚的競技氛圍和城市體育精神。二者雖方式各異、路徑不同，但共同體現出羣衆體育“由下而上、自我組織、廣泛參與”的基本特徵，映照出新時代人民羣衆對參與式、沉浸式、常態化體育活動的深層需求。

羣衆體育之所以“火”得起來，關鍵在於貼近羣衆、紮根生活、展示文化，反映出人民羣衆對健康生活方式和對精神文化生活多樣化、多層次、多方面的殷切期盼。但也要清醒地看到，羣衆體育“火起來”之後如何“強起來”，仍面臨諸多現實考驗。因此，需要堅持以全民健身戰略爲統攬，以整合體育、文化、旅遊等多元資源爲抓手，推動文體旅深度融合發展、城鄉一體協同發展。在此過程中，可以重點考慮做好以下工作：

一是以文化爲根，激活羣衆體育的內生動力。一方面，推動中華優秀傳統文化在羣衆體育中的系統融入。引導各地深挖地域文化資源，助推將歷史脈絡、民族符號、傳統節慶等元素納入賽事內容設計與活動品牌建設，提升羣衆體育的認同感。另一方面，加強羣衆體育的精神引領作用。加強體育文化精神闡釋與傳播，支持開展基層體育文化節、主題體育活動、地方特色民族文化展示項目等載體，營造羣衆主動參與、主動表達、主動傳播的文化氛圍，持續擴大羣衆體育的影響力與覆蓋面，爲建設社會主義文化強國夯實羣衆基礎。

二是以融合爲徑，拓展羣衆體育的產業協同價值。加強羣衆體育與文化產業融合，應注重將非物質文化遺產展演、民族藝術、地域民俗等文化資源有機嵌入賽事活動與場景營造，打造具有地域辨識度與文化厚度的羣衆體育新載體，推動其從文化呈現走向文化體育產業開發。鼓勵各地因地制宜發展賽事演藝、文創產品、特色節慶等衍生產業，構建以羣衆體育爲支點的區域文化產業鏈，提升市場轉化的能力。推動羣衆體育與旅遊產業融合，應探索“賽事+旅遊”深度融合的發展模式，聚焦體育資源向旅遊資源和產業鏈條延展。通過“觀賽引流”“停留轉化”等機制，打造一批“以賽促旅、以旅興業”的融合型特色IP，帶動食宿行遊購娛等多元業態集聚，優化旅遊供給結構，釋放羣衆體育在擴大消費、拉動區域經濟中的乘數效應。

三是以機制爲本，健全羣衆體育的發展體系。完善基礎設施建設機制，優化城鄉體育空間佈局，推動社區球場、健身步道、多功能運動場地向基層延伸，加強覆蓋面，打通羣衆“想運動、沒地方”的堵點。健全服務供給機制，強化賽事運行、活動組織、物資保障等核心功能，推動從“有場地”向“有賽事、有服務”轉變，提升羣衆體育的運營水平與服務效能。鼓勵社會組織、體育機構、志願團體等多元主體深度參與服務體系建設，形成覆蓋廣泛、聯動高效的服務網絡。加強輿論引導與治理機制，強化輿情監測、信息迴應和正向傳播，防止虛假失實炒作干擾，營造風清氣正、積極向上的羣衆體育輿論生態。

(作者單位：清華大學社會科學學院、貴州大學管理學院)