歷史上的貿易戰

圖╱美聯社

歷史上著名的貿易戰

川普在前一次任期，重談美韓自由貿易協定，修訂北美自由貿易協定，以國安爲由加徵鋼、鋁關稅，舉世震盪，然而這還稱不上貿易戰，因爲根本不用戰，各國就屈服了，直到碰上中國，兩造互不相讓，劍拔弩張，這纔算貿易戰。

1980年代中期以前，美國號令天下，誰敢不從，哪有貿易戰可打？舉個例子，1971年美國認爲德、法匯率低估是造成美國貿易逆差的原因，把他們找來談談，簽署史密鬆寧協定，各國就照美國的意思辦了。1985年美國對匯率依舊不滿，這也不用戰，把日、歐找來簽署廣場協議，一切就如美國的願望實現了。

歐市崛起與美分庭抗禮

直到1980年後期，歐市（歐盟前身）實力提高，漸有分庭抗禮之勢，纔出現美歐貿易戰，歐市於1989年元旦禁止美國牛肉進口，爲美歐貿易戰揭開序幕，歐市認爲含荷爾蒙的肉品對身體健康有疑慮，美國反擊歐市的見解沒有科學證據，於是宣佈對來自歐洲的蕃茄醬、即溶咖啡、寵物食品、去骨牛肉課徵100％關稅。

這場牛肉戰爭持續十年，轟動一時，最後美國向世界貿易組織（WTO）提告，未等仲裁結果出來，美國即於1999年5月再度宣佈對歐洲生產的蕃茄、起司、口香糖、牛肉課100％關稅。

1999年是美、歐貿易戰最忙碌的一年，除了牛肉戰爭，還有香蕉戰爭，何以發生香蕉戰爭呢？因爲加勒比海諸國的香蕉享有輸歐優先權，這使得拉丁美洲的蕉農處於不利的地位，加勒比海諸國爲英、法昔日殖民地，而拉丁美洲則有美商的香蕉事業，表面是加勒比海與拉丁美洲的蕉農之爭，實則美、歐藉香蕉再次過招。最後WTO裁定美國有理，美國馬上公佈對自歐進口的蘇格蘭羊毛衫、義大利乳酪、法國高價位手提包、德國咖啡壺等產品課以100％的關稅。

報復規模暴增至數百億

除了香蕉、牛肉的貿易戰，1992年美歐農業談判破裂，美國對來自歐洲的農產品獅子大開口，課徵200％的關稅，比起今日的川普也不遑多讓。然而，那年代的貿易戰的規模不大，1999年的香蕉戰，美國報復的規模一年2億美元，1992年美歐貿易談判破裂雖祭出200％的關稅，但規模也只有3億美元，至於兩次牛肉之爭，規模也未超過2億美元，相較川普報復規模數百億、數千億，可謂小巫見大巫。

此外，被貿易戰波及的項目與被牽連的國家，昔日比今日少得多，以項目而言，差不多就是香蕉、牛肉、即溶咖啡、高價位手提包、口香糖、蕃茄醬、乳酪，受波及的只有美、歐、加勒比海、拉丁美洲，而如今美國對等關稅，其瘋狂前所未見，被捲入的國家無計其數，受衝擊的產品無所不包，昔日貿易戰是法理之爭，不至危及經濟，小打小鬧，今日貿易戰則是生死相搏，王霸之爭，輕則讓全球重返1970年代停滯性通膨，如有不測，1930年代的大蕭條也可能歷史重演。

小檔案■世貿組織（WTO）於1999年7月12日針對歐盟禁止美國含荷爾蒙牛肉進口一事完成仲裁，同意美國的見解，裁定美國可以對歐盟1億1,680萬美元的產品課徵懲罰性關稅。美國隨後宣佈自7月29日起對歐盟進口的多項農畜產品課100％的關稅。

小檔案■世貿組織（WTO）1999年4月7日完成美歐香蕉貿易戰的仲裁，這項仲裁認爲歐盟香蕉進口政策，存在差別待遇，違反自由貿易原則，美國可以就自歐盟進口總值1億9,140萬美元的產品課徵100％的關稅。