冷戰後最大軍備計劃 北約擬增30％戰力

北約積極敦促各國提高防衛預算，以促進整體安全。圖爲北約日前在羅馬尼亞聯演。（達志影像／美聯社）

北大西洋公約組織（NATO）5日在比利時布魯塞爾舉行防長會議，宣佈將制定1項具野心的軍備計劃，大幅提升北約的嚇阻及防衛能力，目標是將整體戰力提升30%，以確保多達10億人口安全；相關提案預計在24、25日舉行的北約峰會上提出。

國防支出佔GDP5% 獲廣泛支持

爲因應俄羅斯構成的重大威脅，北約同意啓動自冷戰以來最大規模的軍備計劃，優先項目包括遠程武器系統、防空系統等。北約秘書長呂特表示，該提案建議成員國將國防開支提高到「國內生產毛額」（GDP）5%目標，其中3.5%直接用於軍事支出，1.5%用於國防與安全相關投資，例如鞏固關鍵基礎建設與確保防衛韌性等；目前獲盟邦「廣泛支持」，有信心在月底的荷蘭海牙北約峰會前達成共識。然而，部分成員國認爲，在經濟壓力下難以實現5%的目標。

目前北約對成員國訂下的年度國防支出目標爲GDP的2%，但多國長年未達標，美國總統川普在首個任期便公開表達不滿，認爲北約應承擔更多防衛責任。烏俄戰爭爆發後，俄羅斯對歐洲安全威脅日增，各國開始積極整軍經武，川普也進一步要求各國國防支出必須達GDP的5%。

國防支出在北約32國中排名倒數的葡萄牙，5日表示該國今年有望實現國防支出佔GDP的2%目標，較原計劃提前4年達成。

值得一提的是，加拿大、丹麥、挪威與波蘭5日在北約防長會議期間，正式加入北約「歐洲飛行訓練計劃」（NFTE）倡議。該倡議於2020年啓動，已有13國參與，旨在歐洲建立標準化、具作業互通性的飛訓體制，提高各國共享資源、統一標準與提升跨國合作的戰略需求。NFTE計劃的首批「無人機操作系統課程」（RPAS）學員今年3月結訓，目前歐洲共有8處訓練基地獲NFTE認證。