勞資不對等 學者促強化協商權

學者直言，除降低工會門檻外，也應壯大協商能力。圖爲多個工會於五月一日勞動節上街頭遊行。（本報資料照片）

我國因爲《工會法》限制，讓30人以下事業單位無法組成企業工會，美國與《臺美對等貿易協定》（ART）中要求應降低企業工會門檻，但學者直言，除了降低門檻以外，也應同時壯大工會實力、加強招募會員，才能讓工會有更強協商能力。

臺灣勞工陣線秘書長楊書瑋說，臺灣於民國110年修正勞動三法，仍維持工會需要30人連署門檻，但也確立工會分成公司內部成立的「企業工會」及依產業、職業不同的「產業工會及職業工會」外部工會，並提供企業工會多重保障。

楊書瑋指出，原本希望大型公司可以成立企業工會，中小型公司則透過產業工會協助談判，但實務上卻遇到很多阻礙，如有產業工會盼至公司招募會員遭拒絕，申請不當勞動行爲裁決也被駁回，加上《團體協約法》的外部工會協商高門檻，也讓外部工會難以協商。

新北市產業總工會榮譽理事長洪清福則說，實務上就算是企業工會，但會員人數太少，僱主一樣是愛理不理，加上《勞動基準法》加班、變形工時同意權可以用勞資會議取代工會功能，也讓工會難以成立，所以重點應在工會協商能力能否提升，呼籲應有更多措施協助工會運作。

中正大學勞工關係學系教授吳育仁直言，目前已有不少資方挑戰工會代表性問題，如有某2000人公司、工會會員可能只有數百人，公司就會質疑，難道可以代表全部勞工意見嗎？也因此引發許多爭議。

至於降低工會門檻是否能增加工會覆蓋率，他說，既然有此契機可以嘗試，但仍提醒也要一併強化工會的團結權及協商權纔是更有效作法。