勞保30年不破產 每年得補5千億

學者指勞保再不年改，如要30年不破產，政府每年最少得撥補5000億元。（本報資料照片）

賴清德總統曾針對勞保負債稱，「對的事情有道德勇氣去進行，不會考量選舉問題」，強調當選後一定會解決勞工退休金問題，但上任至今，勞保年金改革進度嚴重落後，僅重申「只要政府在，勞保絕對不會倒」。學者以2025年最新精算報告推估，要維持勞保基金30年不破產，在不啓動年金改革前提下，恐怕每年要撥補逾5000億元。

臺大財金系教授張森林依最新精算報告試算並指出，如果不啓動年金改革，全部靠政府撥補，依基金報酬率不同，得撥補4955億元至5189億元，才能讓勞保30年不破產；若要維持50年不破產，則要撥補5493億元至5733億元，且撥補金額還要維持年增率2％。

張森林提供其他試算方案，如費率上限提高至16％或18％、給付減幅10％至20％，以最嚴苛的方案試算，包括勞保基金報酬率設定爲5％、勞保費率每加1％至上限18％、年金給付每年減少2％至減幅20％，每年也要撥補1589億元、金額年增率2％，才能讓勞保30年不破產。

張森林表示，目前勞保實收費率爲11.5％，較精算報告攤提過去未提存負債平衡費率的31.42％低以外，也比不攤提過去未提存負債平衡費率的17.19％低，實收費率太低、給付率太高，而基金收益率難以控制，因此許多學者都提出多繳、少領、延後退及政府撥補等多元作法，越早提出年改方案，影響幅度勢必越小，如果等到水位見底，改革幅度勢必極大。

張森林直言，前總統馬英九、蔡英文都想改革但未能完成，政府不能因短期不會破產，就不重視，賴清德總統再不改革，勢必難維持勞保。

全國產業總工會理事長戴國榮呼籲，應要把政府撥補入法，至於撥補數額可討論是要用一定金額或一定比例，讓政府編列撥補預算時纔能有所本。

戴國榮亦擔心撥補金額下修，會讓勞保財務愈來愈吃緊，雖然目前政府年改意願不高，但應廣泛蒐集意見，而不是完全停擺。臺灣勞工陣線秘書長孫友聯疾呼，應儘速啓動年金改革。