賴政府對新核能持開放態度 加拿大學者：SMR存在不確定性

綠色公民行動聯盟19日舉辦記者會發布《2024年世界核能產業現況報告》中文版摘要。（蔡佩珈攝）

賴政府推動非核家園，卻對小型模組化反應器（SMR）等新核能技術持開放態度，學者認爲，在野黨及產業施加壓力，使得政府態度矛盾，但臺灣核廢料問題未解，應多加監管，加拿大專家還指出，美國大力投資SMR，至今未克服關鍵技術，中國大陸也降低了SMR運轉效率，顯見SMR有許多不確定性。

綠色公民行動聯盟19日舉辦記者會發布《2024年世界核能產業現況報告》中文版摘要。

報告顯示，2023年全球核電發電量佔商業總髮電量比例從9.2％下降至9.1％，低於2019年與2021年，且從2004年到2023年，全球啓用102座機組，但關閉104座，核電容量下降26.4GW，至去年爲止，僅中國、印度和俄羅斯持續興建核電機組，其他國家則減少了興建數量。

至於再生能源，太陽能、風能年新增裝置容量分別增長73％、51％，合計接近460GW，到2021年，太陽能和風能發電量首次超過核電發電量，且2009至2024年間，太陽能光電和陸域風電成本分別降低83％和63％，核電成本上升49％，成爲最昂貴的電力來源。此外，130個國家和歐盟支持「全球再生能源及能源效率誓言」，目標到2030年將全球再生能發電量能提加2倍。

面對政商界看好SMR潛力，該報告作者、加拿大英屬哥倫比亞大學教授拉瑪納強調，SMR存在諸多不確定性，例如美國政府大量投資，仍未克服關鍵的高含量低濃縮鈾燃料不足問題；阿根廷原訂2016年執行反應爐冷測試，到去年進度未達預期，需遲至2028年才啓動。

他指出，即便是運作中的SMR也面臨挑戰，中國大陸HTR-PM反應爐2021年投入至今，運轉效率卻降低，背後原因可能是反應爐存在難解決的問題，俄羅斯的KLT-40S小型反應爐性能也未達預期。

作者之一、中央研究院社會學研究所副研究員彭保羅則表示，賴清德政府雖維持蔡英文的非核家園路線，但可能因在野黨及產業壓力，對新核能技術抱持開放態度，顯得態度矛盾。

但他強調，臺灣最大的垃圾就是核廢料，核一、核二廠燃料池已爆滿，中期貯存設施和最終處置方案尚未規畫妥當，儘管有核安會監管核廢料問題，但長期累積的核廢料問題依然未解決，儘管臺灣未來核能發展將面臨政治與經濟挑戰，但如何平衡非核家園政策與能源安全，仍需解決。