可持續信披比例顯著提升，下一步如何降本增效？

隨着中國可持續信息披露機制逐步完善，更多機構和企業參與其中，並逐步提高成本與效益協同的精細化水平。

6月19日舉行的2025年北京國際可持續大會上，中國財政部會計司司長林啓雲表示，財政部高度重視可持續披露準則建設工作，2022年以來會同國務院相關部門積極參與可持續披露領域國際治理，堅持與國際準則“趨同”原則，制定體現國際準則有益經驗、符合中國國情且能彰顯中國特色的國家統一的可持續披露準則。

今年4月，財政部和生態環境部聯合印發《企業可持續披露準則第1號——氣候（試行）（徵求意見稿）》。這是繼《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》2024年11月出臺後的首部具體準則，被業界視爲深度參與全球氣候治理的制度性突破。

國際可持續準則理事會（下稱“ISSB”）主席範易謀在上述大會上表示，支持中國以ISSB準則爲基礎制定國家統一的可持續披露準則，並對中國已經發布的基本準則及氣候相關征求意見稿表示歡迎，“氣候準則徵求意見稿的發佈彰顯了中國在提升氣候相關財務信息質量與透明度方面的決心，爲增強全球信息披露可比性作出了貢獻。”

中國上市公司協會編寫《強制披露主體2024年度可持續信息披露情況分析報告》顯示，2022至2024年度，絕大部分強制披露主體已披露可持續發展報告，披露率從2022年的88.59%躍升至2024年度的94.42%。這意味着，今後可持續信息披露不再僅是規模的擴大，而是持續實現成本、質量和效益的多元平衡。

其中一個典型的案例是金融領域。中國人民銀行研究局局長王信透露，目前主要大型商業銀行及綠色金融改革創新試驗區，轄內大部分金融機構均已編制發佈環境信息披露報告。整體來看，銀行類的金融機構披露質量和數量均優於非銀行金融機構。人民銀行配合財政部參與ISSB準則編制工作，鼓勵綠色金融改革創新試驗區使用ISSB準則，推動可持續信息披露水平不斷提升。

“當前中國人民銀行對標國際準則，結合中國實際，正在抓緊修訂金融機構可持續信息披露指南，指南披露的範圍，加強以國際主流準則的可比性和互操作性，突出對投融資活動間接環境影響的披露，將進一步提升金融機構環境信息披露水平，減少市場主體在不同的市場之間披露的成本，促進跨境可融資、可持續投融資活動。”王信介紹稱。

當前，全球已有超過70個國家和地區推出了可持續相關信息披露要求，但不同標準差異導致企業面臨了多重認證的合規成本。如何降低市場主體在不同市場間披露的成本正是本次大會聚焦的重點話題之一。

中國中車集團董事王銨表示，建立統一的可持續披露準則是降低披露成本的重要前提。作爲全球首個面向全球資本市場的適應性披露準則，ISSB不僅爲企業提供了清晰的報告框架和技術指引，更爲各國企業提供清晰的披露路徑與衡量標準，極大提升信息的一致性、可比性和透明度。助力資本市場更準確評估企業可持續的表現，爲構建全球統一可持續信息披露體系奠定了堅實的基礎。

安永全球企業報告服務負責人Michiel van der Lof進一步提出，很多企業的可持續發展報告披露工作實務中容易存在一些誤區。一方面，有人覺得發佈的報告必須要一板一眼地嚴格遵照ISSB標準，披露所有的風險和機會纔是完美的。但現實是，ISSB標準是爲企業提供了一個分析和決策的框架，並不是所有信息都值得企業去披露，那些令董事會和管理層覺得“夜不能寐”的風險和機會纔是真正有價值而必須披露的。另一方面，有人可能會在信息披露方面走極端，但其實企業需要掌握詳盡（披露）和成本效應之間的平衡，認識到不存在完美的披露，而是要學會在披露中不斷地提升和進步。

傳統觀點認爲，可持續信息披露投入會增加企業成本，但現實證明，目前企業可以藉助更多工具降低成本並實現更高的效益。

“現在已經有中國企業可以藉助大數據、人工智能技術降低可持續信息披露的成本，甚至自動形成報告，這是非常有特色的中國實踐。再加上，中國把可持續信息披露和債券、優惠的貸款利率等一系列激勵措施掛鉤，這個過程完成了正向的加速。”世界資源研究所北京代表處首席代表方莉表示，中國的可持續信披建設中，越發重視降本和增效，並且構建起了開放協同的生態系統，爲中國乃至全球的經濟系統重構貢獻了重要價值，未來可以應用到全球政策的制定過程中。