鉅變中的兩岸貿易

圖╱新華社

各經濟體對中國出口變化

人都有偏見，數字原本是用來匡正人的偏見，但由於指標紛繁，於是各挑各的數字，各說各的故事，真相也就愈加模糊，就以近年臺灣對大陸出口比重（出口依存度）降低一事，多數時候官方的說法是：「臺灣對大陸市場依賴逐年降低，顯見政府協助廠商分散出口市場已見成效。」

過去八年（2017～2024）臺灣對大陸出口依存度由41％降至32％，降幅是非常大的，然而這是否是政府協助廠商分散市場使然？很難說，事實上，各國也有相同的情況，南韓由25％降至19％，日本由19％降至17％，美國、歐盟的情況也一樣。

原因一：美中貿易紛擾

這說明對大陸出口比重降低，也普遍發生在各國，大家不禁想問：是什麼原因造成這個現象？第一當然和美國有關，自2017年川普當上美國總統以來，美中貿易紛擾不斷，川普不斷加徵大陸關稅，這自然會使得外商把生產線移往他國，這麼一來，昔日「投資帶動貿易」的出口效果就減少一些，對大陸出口依存度也就同步下滑了。

讓各國對大陸出口依存度降低，還有另一個被忽略的因素，那就是大陸供應鏈自主性提高，昔日須自臺灣、日本、韓國輸入的原物料、零組件，隨着技術進步，大陸已可以自行生產，不假外求，如此一來，來自大陸的訂單自然會減少，各國對大陸出口依存度降低，理之必然也。

二戰結束以來，各國在發展經濟過程中，都會運用「進口替代」，以提升本國生產力，2000年以來大陸成爲世界工廠，自然也會循進口替代，二十年前經濟部「製造業對外投資實況調查」資料顯示，海外臺商所需原料、半成品及零組件於當地採購的情況日漸普遍，這些年大陸在面板、半導體、太陽能、電動車等領域後來居上，自家都能生產了，何必進口？

原因二：大陸廠商自給自足

八年來（2017～2024）大陸進口占GDP由14.7％降至13.8％，如果同期間出口占GDP也下滑，那就是出口走疲，無法解釋成原料、零組件不假外求了，但資料顯示，同期間大陸出口佔GDP比率由18.1％升至19.1％，八年來大陸進口趨緩，出口卻擴張，足證出口所需的中間投入，愈來愈多是由自家廠商供應。

如果不相信，我們可以再對照一下大陸海關資料，八年來日、韓、美、歐盟在大陸進口市場佔有率明顯下滑，臺灣變化不大，拉丁美洲、非洲佔比則扶搖直上，這反映或迫於貿易戰，或隨着技術進步，昔日大陸仰賴亞洲、歐洲、北美提供關鍵零組件的情勢已經改變，大陸不再那麼需要他國的技術了，這是個警訊。

最後我們一定要想想，八年來我們對大陸出口依存度大幅降低，到底是我們主動分散市場的結果？還是大陸供應鏈自主性提升使然？看來，後者纔是正確的解讀，隨着大陸產業升級，未來幾年我們對大陸出口依存度還會再降，面對兩岸貿易的鉅變，我們得臨深履薄來因應這個變局。

小檔案■「製造業對外投資實況調查」2002年報告，詢問2001年海外臺商（以大陸臺商最多）最主要的海外事業生產原料進貨來源爲何（複選），81.1％的業者表示由臺灣提供，半成品及零組件主要進貨來源，也有75.0％表示由臺灣提供。

小檔案■「製造業對外投資實況調查」2006年報告，詢問臺商最主要的海外事業生產原料進貨比率（單選），表示由臺灣提供的廠商佔比，三年來（2003～2005）由42.5％降至39.7％，零組件及半成品由臺灣提供的廠商比率也由49.3％降至44.0％。