金正恩地位再升級！北韓修憲刪除「祖國統一」　南韓列獨立鄰國

▲ 北韓最高領導人金正恩。（圖／路透）

記者陳宛貞／綜合外電報導

北韓近日完成修憲，正式將最高領導人金正恩主張的「兩個國家」路線入憲，不僅新設領土條款、明確標註與南韓的邊界，更全面刪除「祖國統一」相關表述，確立南北韓爲兩個獨立國家的定位。南韓統一部6日召開記者會，公開北韓新憲法全文。

領土條款明列南韓爲獨立鄰國

根據《韓聯社》，在領土條款方面，新憲法第2條明文規定，朝鮮民主主義人民共和國的領土「北接中國與俄羅斯聯邦，南接大韓民國」，將南韓列爲獨立鄰國而非同族關係，不過南方海上分界線並未具體標明。首爾大學教授、北韓政治專家李正哲（音譯）分析，這或許反映平壤有意避免引發新的領土爭端。

值得注意的是，儘管金正恩此前曾放話應將南韓列爲「第一敵對國」，但此次修憲未納入相關表述。李正哲對此評估，這部新憲法或許爲南北韓走向和平共存預留一定空間。

刪除統一表述　金正恩時代理念取而代之

此外，2023年9月修訂的現行北韓憲法中，有關「北半部」、「民族大團結」及社會主義免費福利等條款全數被刪除，連已故領導人金日成、金正日的建國業績相關敘述也消失，取而代之的是金正恩時代核心治國理念「人民大衆第一主義」。

新憲法也將國務委員長正式定義爲「國家元首」，在國家機構排列順序上更首度超越最高人民會議（相當於南韓國會），確立金正恩的最高權威地位。

核武指揮權入憲　制衡機制全面廢除

核武指揮權與授權動用機制首度在憲法中明文規定，最高人民會議議長及內閣總理的任免權也明確歸屬於國務委員長；而原本最高人民會議對國務委員長的召回權則遭廢除，形式上的制衡機制已蕩然無存。