金觀平：儘快清理消費領域限制性措施

消費，一頭連着經濟，一頭連着民生。消費領域不合理或不合時宜的限制性措施，直接抑制消費需求的持續釋放。今年3月份中辦、國辦印發的《提振消費專項行動方案》提出，有序減少消費限制；近期召開的中央政治局會議也明確，儘快清理消費領域限制性措施。

當前，國際環境複雜多變、外部衝擊影響加大，增強消費對經濟增長的拉動作用，成爲推動經濟結構優化、實現高質量發展的重要抓手。破除制約消費的堵點卡點，對現存不合理限制進行有序清理，不僅關乎短期經濟復甦，更影響着我國經濟長期向好的內生動能。

擴大服務消費已成爲加快動能轉換、推動經濟高質量發展的有效途徑。但在服務消費領域，部分地區仍存在市場準入的隱性門檻與多頭監管，抑制了健康、養老、文化等高品質服務的供給創新，阻礙了“能消費、敢消費、願消費”良性機制的形成。要有序放寬消費行業准入準營限制，推動“非禁即入”原則普遍落實，更好地促進新業態新領域發展。同時，營造公平競爭市場環境，規範涉企行政檢查，減少對經營主體正常生產經營活動的干擾，取消對商品和服務消費不合理或不合時宜的限制措施。

減少消費限制不等於放任自流，“有序”二字重若千鈞。要把握好消費領域“放活”與“管好”的關係，既要破除束縛，也要同步構建新的保障機制，實現破立並舉。各地在放寬某些消費限制措施的同時，也要注意同步強化消費者權益保護、完善市場信用體系，確保消費環境不因“鬆綁”而失序。

消費限制政策調整過程中，還需要廣泛吸納經營主體與消費者意見，做到傾聽民聲、分類施策、動態優化，才能讓政策更接地氣、更具生命力。比如，在汽車消費領域，目前限購城市的搖號中籤率仍然偏低，羣衆希望能迎來政策優化。各地應高度重視居民購車的合理訴求，將“推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉變”的共識進一步落實。對於短期內如何保障“久搖不中”無車家庭的購車需求，杭州、北京等地已開始探索優化車牌分配政策。從簡單限購到推進購車指標精細化、差異化管理，“購車難”迎來逐步破題。（作者：金觀平 來源：經濟日報）