解除近70家煤電廠有毒物質排放限制，特朗普能重振煤炭嗎？

爲重振美國煤炭業，特朗普政府解除了近70家煤電廠有毒化學物質的排放限制。

據美國環保署（EPA）近日公佈的一份清單，特朗普政府爲47家企業的66座煤電廠提供了汞、砷和苯等有毒化學品的限制規定的豁免，爲期兩年。

EPA稱，獲得豁免的電廠包括位於蒙大拿州科爾斯特里普的大型發電廠科爾斯特里普發電廠，該電廠排放的鉛和砷等有毒空氣污染物比美國任何其他同類設施都多。其他豁免的工廠包括北達科他州的一座大型發電廠Coal Creek Station以及得克薩斯州的Oak Grove發電廠，前者是全國汞排放量最大的發電廠之一。

上述豁免的煤電廠由美國Talen Energy、Dominion Energy、NRG Energy和Southern Co等大型電力公司擁有。

EPA表示，這一豁免意在加強燃煤發電，確保國家的電網可靠，讓美國人民負擔得起電力，並推動國家能源安全。

上週，特朗普簽署了一系列促進煤炭開採的行政命令，以滿足數據中心、人工智能和電動汽車發展帶來的電力需求，包括允許部分即將退役的燃煤發電廠繼續發電，確定聯邦土地上的煤炭資源，取消煤炭開採的障礙，優先考慮美國土地上的煤炭租賃等。

過去數十年來，美國煤炭行業持續處於衰退狀態。2011年美國近一半電力來自煤炭，去年這一比例降至15%。

美國能源信息署（EIA）表示，美國的燃煤發電能力正在加速退出，而太陽能和電池儲能正在引領美國的新增發電能力。2024年，美國退役了4吉瓦的燃煤發電容量；2025年，計劃淘汰的燃煤發電能力爲8.1吉瓦，佔當年計劃退役發電量的66%；2026年，美國電力部門的煤炭發電量將再減少2%。

儘管特朗普強調煤炭“清潔、便宜”，但許多研究表明，經濟效益是關閉煤電廠的重要驅動因素。據能源創新公司（Energy Innovation）發佈的《煤炭成本交叉報告》，截至2023年，99%的美國煤電廠的運營成本要高於新的可再生能源發電廠，與2018年的74%相比大幅增加。

據EIA估計，新的煤電廠平均每兆瓦時發電量近90美元。對於2028年連接到電網的新項目來說，在《通脹削減法案》稅收抵免和其他補貼下，沒有配儲的太陽能是最便宜的發電來源，平均每兆瓦時約23美元。而新的天然氣廠預計將以每兆瓦時近43美元的價格發電。

國際能源署（IEA）在《加快煤炭行業的公正轉型》的報告中也提到，在大多數國家，光伏發電將是有史以來最便宜的電力來源。

美國環保組織塞拉俱樂部的執行董事Ben Jealous預測，特朗普拯救該行業的努力不會成功。他在一份聲明中說：“在特朗普第一屆政府下，與其他政府相比，煤炭產能的退役速度更快。”