教團籲增訂「長照假」與津貼制度 減輕教師家庭照顧壓力

臺灣已步入超高齡社會，民衆對於長照假需求越來越多。圖爲北市社會局委外辦理高齡與失能者長照顧交通接送服務。（本報資料照）

立法院7月22日三讀通過《公務人員任用法》第36條之1修正案，並要求銓敘部於3個月內修正《公務人員留職停薪辦法》，放寬公務人員申請「育嬰孫假」的留職停薪事由，以減輕家庭育兒負擔。然而，全國教育產業總工會（以下簡稱全教產）指出，此次修法未涵蓋教育人員，導致基層教師面臨沉重的家庭照顧壓力，因此除了有「長照假」需求，也盼規畫「有薪長照假」。

全教產理事長林蕙蓉表示，許多教師在教學崗位上認真奉獻，但在家庭中卻需日夜照顧年邁父母、祖父母或協助子女照顧孫輩，但目前教育部、勞動部對於是否訂定爲「有薪假」仍持保留態度，僅表示有照顧需求者，可先請「家庭照顧假」或「事假」因應。

林蕙蓉說，根據《性別工作平等法》與《教師請假規則》，目前家庭照顧假每年僅7天，併入事假總額，天數嚴重不足，超過者不僅無薪，還需自行找代課或學校另聘代理教師，勞力與經濟雙重壓力難以承擔，不管7天或14天，對於許多教師而言均嫌天數不足，故有「長照假」之需求，更需要「有薪長照假」。

林蕙蓉提到，目前的育嬰留職停薪制度，公教人員育嬰假前6個月有相當於6成本俸之津貼，有助於購買嬰兒之尿布、奶粉等，「但是侍親假呢？沒有！」照顧老人與孫輩同樣需大量時間與費用，如成人尿布、營養品、看護等支出龐大，卻完全未獲津貼補助，育嬰、孫假之相關措施應是未來「長照假」可列入之配套選項。

全教產呼籲，國家應建立完整的「家庭照顧假津貼制度」，提出4大訴求：（1）將「長照假」、「侍親假」、「育孫假」明文入法，制度性保障照顧需求；（2）比照育嬰假，設立留職停薪津貼制度，支應實質照顧支出，減輕教師與家庭負擔；（3）放寬公教人員留職停薪適用對象與事由，反映祖父母、長照者的實際角色；（4）制定全方位家庭照顧假政策，涵蓋育兒、育孫、長照、重病、失能等各種家庭情境。

林蕙蓉強調，國家除了重視「生育率」，也不能忽視高齡化社會帶來的「照顧壓力」。照顧嬰兒需要支持，照顧老人更需制度保障；祖父母不應被排除在照顧假體系之外。唯有補足假別、建立津貼制度，讓教師安心教學、兼顧家庭，才能實現「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」的社會理想。