交通運輸部派出多個暗訪組赴地方

撰文|餘暉

交通運輸部再度派出暗訪組。

據交通運輸部官方微信8月15日消息,近日,交通運輸部海事局派出暗訪工作組分赴天津、河北、上海、江蘇、安徽、福建6個省市,對內河客渡運船舶、企業等80餘個點位進行暗訪,對鄉鎮渡船、景區客船開展“四不兩直”檢查。

這並不是交通運輸部首次派出暗訪組——5月31日至6月2日,交通運輸部海事局抽調執法人員組成6個暗訪組,分赴安徽、江西、湖南、重慶、四川、貴州6省市,開展內河客渡運暗訪工作。

內河航運是綜合交通運輸體系的重要組成部分,是橫貫東西、連接南北的重要通道,具有運能大、成本低、綠色低碳等比較優勢。數據顯示,2024年年末全國內河航道通航里程12.87萬公里,比上年末增加528公里。

近年來,文旅熱、文博熱持續升溫,爲內河水路旅遊發展帶來了新的機遇,內河客運旅遊化轉型已經成爲拉動消費、促進內需的新引擎。

在發展的同時,內河客渡運的安全問題受到了外界關注。渡船一旦發生突發性事件,很容易造成羣死羣傷的惡性事故,影響社會穩定和諧。

今年5月4日16時40分許,貴州畢節市黔西市新仁鄉化屋村百里畫廊景區發生遊船傾覆事故。事故發生後,習近平總書記高度重視並作出重要指示。

習近平強調,要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想,進一步壓實各方責任,聚焦旅遊景區、大型公共場所、居民小區、返程交通等,強化安全措施,狠抓工作落實,堅決遏制重特大安全事故多發勢頭。

5月5日上午,交通運輸部黨組書記、部長劉偉主持召開調度會。他指出,貴州發生的遊船傾覆事故,暴露出安全隱患排查還存在盲區漏洞,企業主體責任落實不到位、惡劣天氣“叫應”機制不落實等問題仍然突出。他說,“深刻汲取事故教訓,堅決克服麻痹思想,對內河涉客運輸開展全面排查整治”。

5月29日,交通運輸部等六個部門聯合出臺的《關於推動內河航運高質量發展的意見》。

上述意見提到,鼓勵船舶公司加大客船設施設備安全投入,提升本質安全水平。嚴格執行惡劣天氣禁限航措施,落實實名制乘船要求,加強客運港口安檢查危,防範化解涉客船舶重大風險。依法落實內河渡口渡船安全屬地責任,建設平安渡運。

爲加強內河客渡運安全,近期,交通運輸部接連派出了暗訪組,前往安徽、江西、湖南、重慶、四川、貴州、天津、河北、上海、江蘇、安徽、福建等地開展暗訪。

暗訪工作組通過突擊檢查、隨船檢查等形式,對有關內河客渡運企業、船舶等展開暗訪,具體檢查客渡運企業主體責任落實、客渡運船舶適航、客渡運船員適任、屬地監管部門履職等方面存在的問題。

暗訪組發現了不少問題。

在5月底6月初的暗訪中,共發現問題隱患154項,其中重大事故隱患4項;在最近的這次暗訪中,又發現了“部分客渡船存在重大事故隱患”“部分企業對船員安全教育培訓不到位”“部分企業未按要求開展重大風險隱患排查整治”等問題。

多個公司被點名。

比如,安徽淮南“皖淮南渡08”輪內河安全與環保證書逾期超過3個月,船舶國籍證書超期4個月,最低安全配員證書失效,船舶在不具備最基本的開航條件下載運乘客,暴露出企業安全管理存在嚴重漏洞,同時也反映出屬地主管機關在內河客渡運日常監管方面存在明顯短板。

針對存在的問題隱患,安徽省交通運輸廳立即責成淮南市交通運輸部門督促涉事單位閉環整改,並在全省範圍內對內河渡船開展一次全面安全檢查。目前,“皖淮南渡08”輪已停運,待進行船舶報廢處理。

交通運輸部海事局已向相關地方書面通報暗訪情況,要求各省級交通運輸主管部門牽頭做好問題整改,舉一反三強化客渡運安全監管,對工作推進遲緩、隱患排查整治不力的地區和生產經營單位,及時採取約談、通報、曝光等措施,嚴肅問責。

交通運輸部海事局將在全國範圍內繼續開展內河客渡運暗訪工作,督促各地區交通運輸主管部門堅決克服麻痹大意思想,進一步壓實企業主體責任,切實保障暑期水上客渡運安全。