檢疫費時 農產不易轉換外銷國
臺灣蘭花最大外銷市場爲美國,面對川普祭出32%關稅,臺灣蘭花產銷發展協會表示,影響仍待評估,強調業者們會做最壞打算、最好的準備。(曹婷婷攝)
近25年農產出口美國金額變化
美國總統川普2日宣佈對臺灣課徵32%關稅,美國爲我國最大農產出口國,2024年出口佔比達18%,臺大農經系前系主任兼所長徐世勳表示,政府捨棄最穩定的大陸市場,轉爲投注美國,期待臺美貿易協定能帶來稅率優惠,如今卻被提高稅率,實在非常諷刺。
據統計,2022、2023、2024年臺灣出口美國金額都落在9億美元,佔整體出口總額約18%,其中以糕點製品、蝴蝶蘭、樹薯粉、冷凍吳郭魚爲大宗,以糕點製品爲例,過往3年出口總額,每年都有約7000萬美元。
特定農產品尤爲依賴美國市場,根據統計,鬼頭刀9成5銷往美國,吳郭魚8成、糖食7成、樹薯粉5成、蝴蝶蘭5成,意味一旦失去美國市場,將會對產業釀成巨大沖擊。
徐世勳提到,農產品無法快速轉變外銷國家,需經過檢疫、細節對談等內容,往往費時1、2年,而東南亞自身也是農產輸出大國,因此就算近年發展新南向政策,恐怕也難立即發揮助益,政府當務之急是與美國談判,保護我國產業。
逢甲大學國貿系教授楊明憲指出,政府在與美國交涉前,應先掌握臺灣出口至美國的主要農產品競爭對手,並分析各國的關稅與出口價格差距,以評估新關稅政策的影響。此外,應特別關注最終產品,如水產品,因其售價會直接受到關稅影響,對美國消費者來說,價格變動最爲明顯,因此對臺灣出口的衝擊也最大。
農業部統計,2024年蝴蝶蘭外銷產值1.54億美元,第一大外銷市場就是美國。臺灣花卉輸出業同業公會理事長吳淵璋表示,我國蝴蝶蘭銷往美國最大的優勢在於「品種」,業界已積極開拓澳洲、中東等市場,但即便如此,還是會擔憂高額關稅的影響,仍在等待政府對於對等關稅的態度。
臺灣蘭花產銷發展協會秘書長曾俊弼表示,目前資訊不明確,業者就是跟時間賽跑,「做最壞打算、最好的安排。」