堅持“三水”共治 強化生態保護修復——長江萬州段的“降氮密碼”
“長江干流萬州段氨氮含量穩定保持在0.03毫克/升，已連續4個月達到Ⅰ類水質標準。”5月15日，看着新出爐的長江干流萬州段水質監測報告，萬州區生態環境監測站副站長、高級工程師向勇雙手因激動而微微顫抖，“1986年6月，原四川省萬縣地區環境監測站開始監測記錄長江水質，當時長江干流萬州段的氨氮含量爲0.2毫克/升。”
39年時間，這個數字從0.2降到0.03，背後是萬州堅持生態優先、統籌推進水資源、水污染、水生態“三水共治”的不懈攻堅。
統籌“三水共治”
莊子河重煥生機
初夏的萬州區熊家鎮莊子河，河水清澈見底，魚羣穿梭，水鳥嬉戲。住在河邊的覃女士每天晚飯後都會和家人來散步：“現在水清岸綠，跟以前完全不一樣。”
她口中的“以前”，是這條河被稱爲“牛奶河”的日子——管網破損導致污水橫流，河道里垃圾堆積，又黑又臭。
問題在水裡，根子在岸上。萬州全面啓動河道水生態修復工程，護岸工程、增設綠化、截污和清淤、改造污水管網、增設化糞池……改造後的莊子河，終於重現“河暢、水清、岸綠、景美”的景象。
長江在萬州過境流程長80.4公里、庫體水面達100平方公里，還有21條主要次級河流。如何讓這一江碧水成爲發展的資源稟賦？萬州以河長製爲抓手，統籌推進水資源、水污染、水生態“三水共治”，切實築牢長江上游重要生態屏障，確保一江清水永續東流。
一系列措施，擲地有聲——
將393個長江入河排污口納入水質抽測清單，對33個重點監管排污口開展采樣監測，並隨機抽查15個其他排污口，掌握水質變化情況；
實施雨污分流，完成管網改造上百公里，工業污水全部達標排放；
消除水上污染，全面取締餐飲船舶，過往船舶生活垃圾到港轉運，常態化開展水面清漂保潔，確保江清岸潔；
整治農村黑臭水體26條，完成376個長江入河口排污整改；
10年累計鋪設2060公里污水管網，建成92座污水處理廠；
跨省協作治河
上下游擰成“一股繩”
磨刀溪，發源於石柱土家族自治縣東部，流經湖北利川、萬州，在雲陽匯入長江。
作爲長江南岸的一級支流，磨刀溪曾因沿岸居民隨意丟棄垃圾、污水直排、河道亂挖亂採等導致水質逐年惡化。
磨刀溪水質的好壞，直接關係着長江的水環境質量。爲此，萬州、雲陽、石柱三地簽訂了《磨刀溪流域橫向生態保護補償協議》，明確上下游區縣各自的職責和義務，建立“上游下游一起管”的共治機制：每月考覈交界斷面水質，比目標水質好的獲獎勵，差的要賠償。
這個“獎好水、懲差水”的機制很快產生了效果：以流域橫向生態保護補償爲基礎，磨刀溪治理從各區縣“自掃門前雪”變爲“聚指成拳”，進行協同保護治理。如今，無論是在源頭的石柱還是中游的萬州、或是下游的雲陽，磨刀溪碧水微瀾，水岸相映，舉目所望皆是風景。從監測數據上看，近年來，磨刀溪萬州向家斷面穩定保持Ⅱ類水質。
借鑑磨刀溪經驗，萬州去年6月開始全域試點次級河流流域生態保護補償機制。
“數據顯示，納入流域生態保護補償機制的次級河流水質穩中向好。”萬州區生態環境局相關負責人介紹，流域橫向生態補償機制目的不是隻爲了資金補償，而是通過深化生態文明體制改革，壓緊壓實屬地責任，深化綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌上下游、左右岸協同治污，實現跨界河流從“各自管”變成了“一起管”，激活水污染防治的內生動力。
消落帶變景觀帶
爲長江生態廊道添新綠
初夏，長江邊的陳家壩街道向坪社區，近幾年陸續栽下的中山杉抽出嫩綠的新芽，迎風舒展，盡顯生機與活力。
自2002年起，中山杉便“入駐”萬州，並於2009年開始移栽到江邊消落區進行淹沒浸泡試驗。依託綠化長江、國土綠化等林業生態修復工程，中山杉逐步在長江流經的新田鎮、瀼渡鎮、武陵鎮、溪口鄉、大周鎮、燕山鄉、黃柏鄉、高峰鎮和百安壩街道等地消落帶上落地生根，面積達3200餘畝，綠化庫岸70餘公里，爲長江生態廊道增添了新綠。
每當水滿平湖時，亭亭玉立的中山杉浸泡在水中，樹葉由綠變黃、變紅，形成紅綠相間、色彩繽紛的“水上森林”景觀帶，爲飛鳥棲息提供優良場所。水位消退時節，中山杉下裸露的江灘上很快會冒出綠草、開出鮮花，一叢叢一簇簇的格桑花、百日草，形成一片望不到邊的花海。
立足於生態保護修復，萬州在人口密集的城區和場鎮集鎮段大力推進消落帶變景觀帶，曾經的生態脆弱帶變成風景線。
監測長江水質29年的向勇見證了所有變化：“10年前取樣，江邊都是臭烘烘的黑泥和垃圾，現在兩岸四季有花、常年見綠。”彼時的萬州，與沿江很多地方一樣，面臨化工圍江、黑臭水體等“生態赤字”，“對比39年前的數據，目前萬州幹流長江段不僅氨氮含量大幅下降，pH值保持穩定，溶解氧數值越來越高。”向勇和同事們進行水質監測時，常看到各種飛鳥掠過船首，在江面劃出優美漣漪。
目前，長江干流萬州段已發現156種水鳥，消失30多年的“鳥中大熊貓”中華秋沙鴨也重現萬州江畔。監測數據顯示，長江干流重慶段的魚類較禁捕之初增加47種，增幅達1倍以上，長江旗艦物種胭脂魚、巖原鯉等正在迴歸，“一江碧水向東流”的盛景正在重現。
新重慶-重慶日報首席記者 陳維燈
原標題：堅持“三水”共治 強化生態保護修復 長江萬州段的“降氮密碼”