惠譽示警 中國地方政府專項債償付壓力加劇

綜合港媒報導，2024年，中國財政部宣佈人民幣（下同）10兆元債務置換計劃，在未來5年內，利用專項債置換地方政府融資平臺（城投企業）的隱性債務。

惠譽指出，儘管近期發行利率下降且期限延長，但是專項債餘額的增加提高了利息支出。按計算，去年專項債相關的利息支出約8,000億元以上。

惠譽稱，土地出讓收入是專項債的主要償債來源，儘管專項債產生的項目收入快速增長。收入足以覆蓋全部類型的專項債，但由於房地產市場疲軟和利息支出上升，覆蓋率正在下降。中央政府的新政策允許地方政府使用財政補貼和其他項目收入進行償付，這降低短期還款風險。

然而，鑑於獲取替代融資面臨挑戰，惠譽預期，專項債再融資率繼自2021年、2022年的約78％升至2023年、2024年的約85％之後，將在中期內保持高位。經濟偏弱地區面臨更高的利息負擔，導致債務管控措施收緊且增量融資空間收窄。經濟強省財務靈活性更優，但仍面臨債務壓力攀升。