黃寶榮委員——建立健全基礎制度規則

強化市場基礎制度規則統一，是全國統一大市場建設的一項重要任務。全國政協委員、甘肅省工業和信息化廳副廳長黃寶榮表示，統一的市場基礎制度規則對於打破地方保護和市場分割、促進商品和要素自由流動、提高資源配置效率具有重要意義。

“要完善統一的產權保護制度，確保各類經營主體的產權得到保護，增強經營主體投資信心和創新動力。”黃寶榮委員說，甘肅省出臺知識產權促進和保護條例，進一步完善產權保護體系。此外，還通過健全市場信息披露制度、統一法律適用標準、完善懲罰性賠償制度等措施，爲各類經營主體提供更加穩定和可預期的市場環境。

黃寶榮委員介紹，在完善市場準入和退出機制方面，甘肅省積極探索，通過嚴格落實“全國一張清單”管理模式，深化註冊資本認繳登記制度改革，健全企業破產和退出機制，着力破除地方保護主義和隱性壁壘，推動各類要素在全國範圍內自由流動。

黃寶榮委員認爲，營造公平有序的市場競爭環境，需全面落實公平競爭審查制度，堅決破除地方保護和市場分割。同時，要健全統一的信用制度，加強信用信息共享和信用監管，提高市場交易效率、降低交易成本。近年來，甘肅省積極落實公平競爭審查制度，完善整治地方保護、市場分割突出問題專項行動機制，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法；通過建立招商引資政策和重大招商引資項目提級報備機制，規範招商引資制度規定。依託省級信用信息共享平臺，整合企業公共信用信息，推動跨部門、跨區域的信用信息互聯互通，根據企業信用等級，建立健全信用監管機制，對失信行爲實施聯合懲戒。 （經濟日報記者 徐曉燕）