環太軍演 美國參院強烈建議邀請臺灣

美國和墨西哥海軍陸戰隊參加環太平洋軍演。（路透社）

兩年一度、由美國主導的環太平洋軍演（RIMPAC）將在2026年舉行，但我國至今仍未獲邀參加，不過這次美國參議院初步通過的「2026國防授權法案」（NDAA），內文「強烈建議」美國國防部邀請我國參加2026年環太軍演，傳達出樂觀的訊號；不過學者認爲，環太軍演如今的政治外交意義已大於軍事意義，派觀察團或許比實際參加軍演更加務實。

美國參議院軍事委員會表決通過「2026國防授權法案」（NDAA），提到邀請我國參加環太軍演的部分，有別於以往是用「建議」，這次是以「強烈建議」的字眼，並要求若未予邀請，則須由美防長向國會說明理由，種種舉措成爲我國離參演最近的一次，民進黨立委王定宇認爲我國可望獲邀參加。

不過國防安全研究院副研究員揭仲觀察，環太平洋軍演已是政治外交意義大於軍事意義，我國加入軍演不僅恐引發其他國家的疑慮，且也會與美國的一中政策發生衝突，種種問題美國不一定有能力處理，且中共也會視我國加入軍演爲挑釁、觸碰一中紅線，「即便打不了美國，教訓臺灣也非沒辦法」。

他認爲， 雖然美國視中國爲戰略競爭對手，但美國還是有顧慮，所以低調派觀察員到場、甚至派少量部隊參加陸上科目操演比較可行；如果是派機艦參演恐衍生太多問題，「光是軍艦過去要不要降國旗這個問題就很大」，因此參與軍演難度還是頗大。

中華戰略學會資深研究員張競表示，環太軍演操練的海上科目所假定的水文、地理、氣候等戰場環境與臺澎防衛作戰的狀況相差甚遠，就軍事上所獲得的效益相當有限，環太軍演就軍事外交而言確實是一個很好的平臺，但美國國會年年都建議、次次都落空，這次的期望也不用很大。

國民黨立委馬文君表示，美國國會每年都提出多項友臺條款，但最終是否納入最後法案仍具變數，且內文僅是「strongly encourage（強烈建議）」而非「require（要求）」，且保留國防部長不邀請但需說明的彈性，一切都有變數；但對於臺灣是否能參加，在野黨始終保持樂觀其成態度。