花東雙軌電氣化挹注269億 立委爆前瞻207億下落不明

花東雙軌電氣化挹注269億,立委爆前瞻207億下落不明。(本報資料照片)

國民黨立委傅崐萁30日於立法院交通委員會質詢。(蔡明亙攝)

花東鐵路雙軌電氣化計劃,中央前瞻建設最初編列269億元挹注,國民黨立委傅崐萁指出,前瞻快執行完畢,但實際僅編62億元,昔民進黨政府承諾這筆錢要用在花東,高舉前瞻大旗,導致其他給花東預算被排擠,如今自露馬腳。交通部長陳世凱迴應,編列時程較後,後續可用一般公務預算支應。

花東鐵路雙軌電氣化計劃,2017年覈定可行性研究,總預算編410億元,含前瞻預算269億元;2021年行政院覈定總經費456.27億元,計劃期程爲2021年至2028年;交通部2024年將修正計劃陳報行政院,總經費擬調整爲955.85億元,其中花蓮至干城鐵路立體化平交道改善工程約232.67億元。

傅崐萁於立法院交通委員會質詢提到,當初前瞻編269億元,如今前瞻計劃幾乎快執行完畢,實際卻僅編列62.3億元,當初8000多億的前瞻計劃,民進黨政府宣示花東雙軌要用269億元,其他用於花東地區的預算相對被排擠,爲何會有207億下落不明?

陳世凱說,當時編列的時程較後面,其他預算和計劃已經先行,這是覈定時間問題,後來可透過一般公務預算,一樣可支應這計劃。

傅崐萁反嗆,既然可用公務預算做,爲何當初要匡列前瞻,簡直自露馬腳,過去高舉269億前瞻大旗,導致其他花東預算相對被排擠,如今真相被揭露,最終還是要返回到公務預算使用,現在還有最後前瞻餘額,要用的話希望用在花東,否則政府很難向人民交代,也難向前瞻計劃表示贊同。

陳世凱迴應,這部分本來就無法保留預算,但是一樣用公務預算做,對花東居民一樣重視,該有的建設都會做,對於委員提醒會再來爭取。

傅崐萁也提到,交通部昔提出東部快鐵計劃,時速最高要提高至160公里,打造環島6小時全臺共同生活圈,時很清楚的政策,不該執政愈久、承諾愈低。

傅崐萁指出,當時要提速到160公里,最主要原因就是花東雙軌電氣化,要成爲東部快鐵,因花蓮到吉安有7處危險平交道,必須納入立體化,才能把整體速度加快,這是當時行政院長、交通部長都再三聲明也支持的說法,且會由交通部概括承受,因非城市縫合,也非爲地方發展,而是要履行環島6小時共同生活圈,一直到去年他都支持。

不過,傅提到,花東雙軌經費從最初2017年的410億元,到去年的955.85億元,怎又修正成690億元,還將7處危險平交道立體化全排除?質疑總經費調整,平交道改善工程的錢編到何處去。

陳世凱表示,審查過程有專業性,考量一致性和公平性,雙軌電氣化計劃就拿來做雙軌電氣化,若是高架化,另外可以來做其他計劃。傅崐萁則質疑,爲何同一個路廊要做兩次?

陳世凱回覆,若現在把高架化計劃趕快提出,到時候會一次施作,不會分兩次,花蓮縣府若儘快提出,交通部會趕快來審查。

傅崐萁認爲,此計劃在過去就已經納入中央改善危險道路的政策,包括費用都是中央概括承受,多任交通部長與行政院長都說過,他提醒交通部,此案不同於宜蘭和嘉義,東快鐵是中央政策,也是民進黨政府的交通白皮書內容。

鐵道局補充,東部快鐵可行性研究已於2020至2023年辦理,綜合考量工程技術可行性、運輸需求、行車營運規劃,並納入用地拆遷、工程難易度、工程費用、經濟與財務效益,及國土空間與區域發展等因素,雖技術上具可行性,但整體經濟與財務效益評估結果不具可行性,且涉及臺鐵號誌系統升級及全線平交道立體化等配套工程,推動上須更審慎。

鐵道局表示,根據研究結論,後續推動重點將放在既有鐵路的重軌化、路線線形改善,及橋樑、鋼軌與電車線等基礎設施的強化,而非單純追求行車最高速度的提升。

鐵道局強調,相關改善項目已納入「花東地區鐵路雙軌電氣化計劃」修正案及「南迴鐵路線型改善暨瓶頸路段雙軌化可行性研究」案辦理,待計劃完成後,預期可提升平均營運速度與整體運能,強化東部地區鐵路服務品質,並朝打造環島高效鐵路網,達成「4個90分鐘」串連臺灣的願景,及均衡臺灣的政策目標邁進。