河南汝州“41人考上事業編被集體清退”續:市疾控中心主任已調整
河南汝州疾控“41人考上事業編被集體清退”事發後,汝州市疾控中心主任張新寬已離任。
圖爲汝州市疾控中心(資料圖)
目前,汝州市疾控中心主任由杜佔營擔任,他此前爲汝州市衛生健康委黨組成員、二級主任科員。
2024年8月,汝州市疾控中心清退公開招聘的41名事業編制人員,引發輿論關注。這41名考生經筆試、面試、體檢、考察後,已於當年2月進入汝州市疾控中心工作,但在入職4個多月後,接到單位領導“考試作廢並要求其自願離職”的口頭通知。
汝州市衛健委後續通報介紹,經覈實,汝州疾控中心在公開招聘過程中,存在招聘方案未經上級主管部門批准、違規設置限制性指定性報考資格條件等問題,違反了人社部門關於事業單位公開招聘的有關規定,該次招聘方案無效,結果予以作廢。
據這份通報介紹,2022年8月,汝州人才交流中心啓動公開招聘疾控中心工作人員工作,後因疫情等原因,招聘工作暫時擱置。2024年2月1日至7日,汝州人才交流中心對擬聘用人員共41人進行公示期間,有關部門陸續收到舉報,反映該招聘存在違規違紀問題。平頂山市紀委監委聯合汝州市紀委監委對該問題進行調查,相關責任單位、責任領導、責任人已經受到了嚴肅的黨紀政務處分和組織處理。
2022年8月的那次招聘提到了兩個“放寬”:要求1987年1月1日以後出生,年齡在35歲以下(碩士研究生、博士研究生、參與汝州市疫情防控一線且具有五年以上縣級疾病預防控制機構工作經驗的人員年齡可放寬至40歲);要求具有大專以上文化程度,所學專業與擬招聘崗位專業相同或相近,參與汝州市疫情防控一線且具有五年以上縣級疾病預防控制機構工作經驗的人員專業可適當放寬。
據新京報報道,汝州市疾控中心一名負責人在事發後表示,招聘條件存在“內部照顧”的情況,“有點‘蘿蔔招聘’的感覺。”其稱,“要不是招聘時有些條件放寬了,比如在汝州市參加過疫情防控、在縣級疾控部門工作5年、大專以上學歷、預防醫學相近專業等,有些人連參加考試的機會都沒有。”當時的報道還提到,汝州市疾控中心原主任因此事被停職處理。
事件回顧
河南汝州41人事業編被清退之後:薪資已結,官方提供非事業編崗
41人通過事業編考試,入職河南省平頂山市汝州市疾控中心,但工作4個月後卻被告知:考試成績作廢,解聘。
(2024年)8月22日,上游新聞記者採訪瞭解到,接到考生“招聘工作違反規定”的舉報後,平頂山市紀委監委介入調查。經查,此次招聘未獲得上級主管部門批准,且違規設置了限制性報考資格條件,違反了人社部門關於事業單位公開招聘的相關規定。基於此,考試成績作廢。
此次事業編招聘,是經汝州市人民政府同意並印發了通知。知情人士說,招聘事宜汝州市上報了,但手續存在問題。平頂山市人社局則稱,招聘工作由汝州市自行組織,該局不知情。
解聘人員靠自己努力通過考試,遭遇如此變故,他們覺得委屈,後續如何處理?知情人士稱,據其瞭解,汝州市委高度重視此事,相關責任人已受到處理。目前,已協調出一些非事業編工作崗位,供招聘單位和解聘人員雙向選擇。此外,解聘人員的薪資已結算。
目前,針對汝州市此次事業編招聘的調查工作,仍在進行。
“亮綠燈”的招聘
2022年8月29日,河南省汝州市人才交流中心官網發佈《汝州市2022年公開招聘疾病預防控制中心工作人員公告》(下稱《公告》),該中心是汝州市人社局下屬單位。
汝州市人才交流中心發佈的招聘公告(圖/汝州市人才交流中心)
《公告》提到,本次面向社會公開招聘疾病預防控制中心工作人員50名。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,按照德才兼備的用人標準,採取考試考察相結合的方式進行。本次公開招聘人員均爲財政全額預算事業單位工作人員。擬聘結果公示無異議後,由招聘單位填寫《汝州市事業單位公開招聘工作人員備案表》,經市人力資源和社會保險、編制部門審覈備案,辦理相關手續。初次就業的聘用人員試用期爲12個月,其他聘用人員試用期爲3個月。
針對有工作經驗的人員,此次事業編招聘亮了“綠燈”。
上游新聞記者注意到,公告“招聘範圍和條件”共有七條,一二五六七條爲“常規性”要求;第三條稱,1987年1月1日以後出生,年齡在35歲以下(碩士研究生、博士研究生、參與汝州市疫情防控一線且具有五年以上縣級疾病預防控制機構工作經驗的人員年齡可放寬至40歲);第四條提到,具有大專以上文化程度,所學專業與擬招聘崗位專業相同或相近,參與汝州市疫情防控一線且具有五年以上縣級疾病預防控制機構工作經驗的人員專業可適當放寬。
知情人士介紹,《公告》發出後,衆多考生應聘,有筆試、面試、體檢、考察等環節。考生分爲兩類:汝州市疾控中心非在編工作人員和社會考生。因疫情原因,招聘公告發出17個月之後的2024年2月1日,汝州市人才交流中心官網公示了41名擬聘用人員名單。
考生小寧(化名)介紹,2024年2月26日,他接到汝州市人社局的電話,通知他辦理入職手續。填寫各種表格、交完檔案後,他正式入職汝州市疾控中心。上班後他了解到,此次入職的41人,28人爲原汝州市疾控中心非在編工作人員,13人爲社會考生。
編制沒等來解聘通知來了
41人入職後,被分配到汝州市疾控中心各科室。
小寧說,上班後,單位沒有按月給他發工資。領導告訴他,暫時的,因爲他屬於“財政預算全額”人員,入編手續正在辦理中。
汝州市疾控中心負責人張新寬簽發了汝疾控(2024)6號文件:經汝州市2022年公開招聘疾控預防控制中心工作人員領導小組審定後,在汝州市人才交流中心網站上予以公示,公示期間無異議,現對41人辦理入編手續。妥否,請批示。
收到上述6號文件後,汝州市衛健委負責人胡現增簽發了20號文件:現對41人辦理入編手續。該文件的擡頭是《關於汝州市疾控中心2022年招聘工作人員辦理入編手續的請示》,文件接收單位是汝州市機構編制委員會。
汝州市衛健委的招聘人員入編請示文件(圖/受訪者供圖)
上游新聞記者注意到,41人辦理入編手續同時進行的是“精簡壓縮編制”。汝州市官方對外發布消息:汝州市原則上不再保留編制5名以下的事業單位。2023年以來,該市事業機構共精簡149個,精簡比例爲47%。該市事業編制共精簡1053名,精簡比例爲20.7%。
小寧等人的入編通知還沒來,等來的卻是解聘通知。
小寧介紹,6月7日,領導告訴他,此次招聘成績作廢,讓他“自願離職”。6月17日,他和另外12名社會應聘者被強制清退。7月1日,28名原汝州市疾控中心非在編工作人員也被清退。
小寧覺得不公平,還是寫下了自願離職書,“我還年輕,畢業沒多久,一起被辭退的,有的在疾控中心上班四五年了,我比他們好多了。”
曉清(化名)介紹,她大學畢業後,通過人事代理進入汝州市疾控中心工作。疫情最嚴重時,她一直堅守在一線,睡在辦公室。她一邊工作一邊等待“上岸”機會。不料,這次她通過考試,反而被清退了。
舉報之後的調查
知情人士介紹,此次招聘在進行中就有考生舉報招聘違反相關規定。隨後,平頂山市紀委監委介入調查,“考生舉報,是解聘的導火索。”
小寧回憶,此次招聘73人進入面試,48人進入政審環節,政審時7人因不符合條件沒通過。今年4月,平頂山市紀委監委工作人員還找他詳細瞭解入職前後的經過。
小寧說:“入職的很多人都被叫去問情況,問得很詳細。問了招聘過程,問了有沒有內部照顧。我的回答是,看到《公告》後,我才參加的考試,監考老師是異地調的。我最終入職是靠自己。我是社會考生,有沒有內部照顧我不知道。但客觀地說,原來在這裡上班的輕車熟路,他們中多數人幹工作比我上手快。”
8月17日下午,“41人被清退”事件引發輿論關注後,汝州市衛生健康委員會發布通報稱,汝州市疾控中心在招聘過程中,未獲得上級主管部門批准,且違規設置了限制性報考資格條件,違反了人社部門關於事業單位公開招聘的相關規定。因此,該次招聘方案被判定爲無效,招聘結果作廢。相關責任單位和責任人因違規行爲,受到了嚴肅的黨紀政務處分和組織處理。
平頂山市人社局相關科室負責人接受《中國之聲》採訪時表示,汝州市此次招聘方案沒有上報,系當地自行組織、自行聘用,該局並未參與。
平頂山市官方人士介紹,站在被解聘考生立場看,他們確實委屈。目前,平頂山市要求汝州市做好解聘人員善後處理工作,“站在一些面試被刷下來的人立場上考慮,原來就在疾控中心上班的人,面試、考察環節會不會有照顧?這個有沒有考官主觀因素在裡面?怎麼界定?真的公平嗎?”
提供非事業編崗位
多份文件載明,汝州此次招聘工作實施方案的通知,是由汝州市人民政府印發的。這或許意味着,此次招聘工作不是汝州市衛健委,不是汝州市疾控中心“當家”。
招聘時就連汝州市人民政府也不知道要履行哪些手續?招聘要上報至平頂山市人社局?上述知情人士說:“上報了,要招這麼多事業編的人,怎麼可能不上報呢?現在來看,手續上有問題。”
上游新聞記者瞭解到,平頂山市人社局在此次招聘中監督不力,平頂山市紀委監委已經向該局下達了監察建議。
被解聘的考生覺得委屈,後續如何處理?知情人士說,汝州市十分重視解聘人員後續處理工作,相關工作人員逐個向解聘人員講明事情的緣由,爭取得到他們的諒解。目前,經該市相關部門協調,本着實際需要的原則,向解聘人員提供了一些非事業編工作崗位,“這個是雙向選擇。”
上游新聞記者瞭解到,此次被解聘人員中,有人已經在別的單位重新上崗。
在汝州市疾控中心上班4個多月沒領到工資,如何解決這個問題?知情人士說,已按照相關制度和法規,給他們結算了,“活幹了,咋可能不給錢?”
上述平頂山市官方人士說,平頂山市紀委監委介入調查是爲了維護整體公平,確保平頂山市事業單位招聘嚴格按照制度來。平頂山市紀委監委已要求平頂山市人社局切實履行職責,做好招聘工作的監督。發現問題,及時糾正,避免“錯上加錯”。