杭州市人民政府批覆 杭政函〔2025〕14號

杭州市人民政府關於《杭州市西湖區三墩鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）》等鄉鎮級國土空間總體規劃的批覆

西湖區政府：

你區《關於申請批准〈杭州市西湖區三墩鎮國土空間總體規劃（2021—2035年）〉等2個鄉鎮級國土空間總體規劃的請示》（西政發〔2025〕1號）收悉。經研究，現將有關事項批覆如下：

一、原則同意西湖區三墩鎮、雙浦鎮2個鄉鎮級國土空間總體規劃（2021—2035年）（以下簡稱總體規劃）。總體規劃是各鎮國土空間保護、開發、利用、修復的基本依據，請認真組織實施。

二、築牢統籌發展和安全的空間基礎。嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界管控要求，優化生產、生活、生態空間佈局，確保各鎮高質量完成耕地保有量和永久基本農田保護任務。發揮三墩鎮創新優勢，激活雙浦鎮空間潛力，以重點區塊帶動區域協調發展，進一步夯實西湖區“北強、南啓、中興”的發展格局，優化城鄉建設用地佈局，落實村莊建設邊界管控要求。積極引導城鎮開發邊界外不符合國土空間用途管制要求的現狀城鎮建設用地向城鎮開發邊界內集中。加大存量用地盤活力度，加快工業用地向園區集聚，提高土地利用績效。

三、加強歷史文化保護和風貌管控。做好五里塘歷史風貌區等歷史文化資源的保護活化利用，嚴格落實《杭州市錢塘江綜合保護與發展實施導則》明確的風貌管控要求，積極打造人文與自然交相輝映的美麗城區。

四、提升公共服務和基礎設施品質。統籌安排教育、文化、醫療、體育、養老、社會福利等公共服務設施，優化居住空間佈局，加快建設社區生活圈。構建多向複合、內聯外通的交通網絡，加強跨區域通道建設。完善各類市政基礎設施配套，提升設施保障能力和服務水平。健全公共安全和綜合防災體系，優化防災減災救災設施佈局，提高國土空間安全韌性。

五、高質量做好規劃實施保障。加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善配套政策措施，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。做好規劃印發和公開工作，強化社會監督。科學編制詳細規劃、專項規劃，確保規劃確定的各項目標和任務落細落實。規劃實施中的重大事項要及時請示報告。

杭州市人民政府

2025年1月17日