海納百川》日本維新會在打什麼算盤?(季節)
高市早苗拜訪維新會的首領吉村洋文(左二),獲得維新會同意組建聯合政府。(圖/美聯社)
日本首相石破茂即將下臺,而新首相的產生則峰迴路轉,最新消息,日本維新會提出「刪減一成國會議員席次」等條件,交換與自民黨組聯合政府,獲得自民黨同意,因此自民黨新黨魁高市早苗眼看將成爲新日本首相,然而,維新會提出這樣的主張,到底是基於怎樣的考量?這要從日本政治現實去做分析。
日本衆議院選舉分成小選區席次和比例代表席次,維新會提出的主要是削減比例代表席次,衆議院現有465席中,比例代表席次共有176席,目前傳出可能要削減50席比例代表,這會對小型政黨和選票平均分佈的政黨特別不利。
因爲日本衆議員選舉的比例代表制跟我國的不分區立委選制不同,並非以全國作爲一個選區,而是將全國分爲11個大選區,每區的不分區席次介於6到28之間,因此這會導致一些小黨原本在應選席次較少的選區,就已經不容易拿到不分區席次了,削減席次後,問題將進一步雪上加霜。
以2024年的日本衆議員選舉來看,176席比例代表中,自民黨贏下59席,立憲民主黨44席,公明黨20席,國民民主黨17席,維新會15席,令和新選組9席,日本共產黨7席,參政黨和日本保守黨各2席。
而照削減50席去計算後,各選區比例代表應選席次如下:北海道6、東北9、北關東14、南關東16、東京14、北陸信越7、東海15、近畿20、中國7、四國4、九州14。
進一步計算,各黨分別將減少的席次如下:自民黨17席、立憲民主黨9席、公明黨6席、維新會5席、國民民主黨4席、令和新選組3席,參政黨、共產黨和保守黨各2席。
表面上看,中大型政黨損失席次比較多,然而實際上,對照各黨在國會的現有總席次,就會發現小黨纔是輸家,保守黨和參政黨各只剩1席,共產黨和令和新選組各剩6席,公明黨剩18席,國民民主黨剩24席,維新會剩33席,立憲民主黨剩139席,自民黨剩174席,也就是除了自民黨、立憲民主黨、國民民主黨和維新會之外,其他政黨都將減少2成起跳的當選席次。
另外維新會之所以聚焦在削減比例代表席次,還有一個重點是該黨的選票區域集中性,與公明黨等其他政黨的支持者相對平均的遍佈在日本全國各地不同,日本維新會在近畿地區的得票率遠高於其他區域,這使得他們雖然在全日本289個小選區中,僅贏下23個區,但近畿地區的45個區中,維新會贏下多達21個區,接近一半。換句話說,相較於全國比例代表得票率相近的其他中型政黨,維新會更有能力拿下小選區,因此一旦砍掉比例代表的席次後,維新會實質上受到的衝擊會比其他中小型政黨小得多。
雖然維新會提出削減比例代表席次交換組聯合政府的主張,乍看是對該黨有利的,但過往作爲在野黨的一員,選舉時維新會可以在大本營近畿以外的地區,贏得不滿自民黨的右派鷹派選民支持,(公明黨也偏右派,但屬於鴿派,與自民黨和維新會這兩個右派鷹派政黨立場不同),但共組聯合政府後,縱使暫時不推人入閣,是否仍將在未來自民黨表現不佳時受到衝擊,導致民衆把票轉投給同屬右派且立場略偏向鷹派的國民民主黨?恐怕就是維新會必須承受的風險了。
(作者爲新黨輿情中心主任)
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