海納百川》曲解憲法 劉世芳將成兩岸千古罪人（邱媛）

劉世芳部長要求李貞秀放棄國籍，無疑是創設兩岸關係條例及大法官解釋所沒有的法律要件。若內政部長可爲了自己的意識形態，將臺獨意識偷渡於我國憲法中，憲法之安定性何在？（圖／本報系資料照）

民衆黨針對不分區立委「兩年條款」進行討論，其中排名不分區第15名、擁有陸配身分的李貞秀，是否將因國籍問題而無法遞補立委，內政部長劉世芳於8月11日表示，按照憲法增修條文、歷屆總統講話都非常清楚，中華民國與中華人民共和國互不隸屬，站在中華民國政府角色上，「是承認中華人民共和國的」。因此依照國籍法規定，若當選後必須在就職後一年內放棄其他國籍。

然而，覽遍憲法增修條文內容，僅有「中華民國自由地區」及「大陸地區」兩個名詞，不知道劉世芳部長指稱之中華人民共和國究竟在何處？面對記者追問法源依據，劉世芳迴應道，她不想爭論這個問題，並重復強調「請看憲法增修條文」。

行政院各部會首長雖是官派，而非經過考試製度拔擢，惟爲官者仍應具備相當程度之法學素養，進退得度並恪守憲法本分，俾能維持官箴及行政機關之良好運作。內政部長劉世芳如此超譯憲法增修條文，不知其所云究竟爲何？

且過去大法官釋字第618號便曾針對陸配服公職作出解釋，其中提到，考量原設籍大陸地區人民對自由民主憲政體制認識之差異，及融入臺灣社會需經過適應期間，故兩岸關係條例第21條第1項規定要求原設籍大陸地區人民須設籍臺灣地區十年，手段仍在必要及合理之範圍內，係爭規定難謂違憲。

可劉世芳部長要求李貞秀放棄國籍，無疑是創設兩岸關係條例及大法官解釋所沒有的法律要件。若內政部長可爲了自己的意識形態，將臺獨意識偷渡於我國憲法中，且恣意解釋憲法甚至竄改法律，豈非使人民之服公職憲法權利受到剝奪？憲法之安定性何在？

且劉世芳說中華民國政府承認「中華人民共和國」，無疑是公開替賴清德總統承認一邊一國！過去陳水扁執政時，也曾公開表態支持「一邊一國」，但結果卻換來中共頒佈《反分裂國家法》，合法化未來可能產生之武統行爲，更讓兩岸戰爭危機升高。而劉世芳如今的言行，難道是要以臺灣島生靈塗炭，來換取自己的「臺灣國」？

中華民國憲法所維持的「一中框架」，得以在「互不承認主權，互不否認治權」之基礎上，擱置兩岸政治爭議、務實安頓問題，如此訂定不僅賦予臺海更多對話空間，更鞏固和平的橋樑。

劉世芳先前曾說賴清德是臺灣國主人，如今再曲解中華民國憲法增修條文本意，作爲中華民國官員如此不尊重憲法已實屬荒唐；更在兩岸緊張情勢下內政部長越俎代庖挑動敏感神經、壓縮兩岸互信空間，莫是對民衆期許的安居樂業置若罔聞？

（作者爲法律工作者）

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