國家統計局：中國城鎮化並未完成，房地產市場成長空間巨大

21世紀經濟報道記者李莎 北京報道4月16日，國家統計局發佈3月房地產數據，數據顯示，3月新房、二手房價格上漲城市個數均有所增加，一線城市商品住宅銷售價格環比上漲，二三線城市環比總體降幅收窄。

進一步聚焦不同城市，上海、深圳、天津、太原、南京、杭州、寧波、合肥、福州、武漢、長沙、重慶、成都等24個城市新房價格環比上漲，上漲城市個數較上月增加6個；北京、上海、深圳、杭州、寧波、南昌、成都、揚州等10個城市二手房價格上漲，上漲城市個數較上月增加7個。

作爲樓市風向標，3月一線城市繼續領漲，一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.1%，漲幅與上月相同，其中上海漲幅最大，爲0.7%和0.1%，北京和廣州分別下降0.2%和0.1%；一線城市二手住宅銷售價格環比由上月下降0.1%轉爲上漲0.2%。其中，北京、上海、深圳分別上漲0.5%、0.4%和0.3%，廣州下降0.2%。二線城市新房價格環比持平，二手房價格降幅較上月收窄0.2個百分點，三線城市新房、二手房價格均有所收窄。

4月16日，國家統計局副局長盛來運在國新辦新聞發佈會上表示，3月無論是一線城市還是二三線城市，無論是新房還是二手房，價格均有積極變化。從這個角度來看，房地產調控政策的效應還在顯現，3月並未出現份房地產市場放緩的狀況。

將時間跨度拉長至一季度，據國家統計局數據，一季度，全國新建商品房銷售面積同比下降3%，降幅比去年全年收窄9.9個百分點，比1-2月收窄2.1個百分點；全國新建商品房銷售額同比下降2.1%，降幅比去年全年收窄15個百分點，比1-2月收窄0.5個百分點。

盛來運談到，在政策的作用下，房地產市場繼續延續止跌回穩走勢，市場交易繼續改善。

從國家統計局監測的40個重點城市情況看，一季度新建商品房銷售面積和銷售額分別增長1.2%和4.4%。一線城市整體表現較好，一季度新建商品房銷售面積增長0.6%，市場交易趨於活躍。

除此之外，盛來運指出，一季度房地產企業經營狀況有所改善，由於市場銷售回暖，加上“白名單”支持政策落地，一些房地產企業資金狀況得到改善。一季度房地產開發企業到位資金中，國內企業貸款降幅比1-2月收窄3.8個百分點，個人按揭貸款降幅收窄4.7個百分點，這也反映出促進房地產止跌回穩的政策效果持續顯現。

從投資端看，1-3月房屋新開工面積12996萬平方米，同比下降24.4%，同比降幅較1-2月收窄5.2個百分點。對此，廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認爲，這意味着一季度開發商新開工積極性有所提升，這也與土地端的好轉一脈相承。但受施工面積收縮拖累，一季度房地產開發投資數據同比下降9%，降幅較1-2月擴大0.2個百分點。

“從總體上來看，房地產市場現在還處在一個調整階段，房地產的需求還需要進一步釋放。”盛來運表示，從發展的空間來看，中國的消費結構總體還處在升級過程中，城鎮化並沒有完成，房地產市場成長空間巨大，居民對綠色、寬敞、舒服的“好房子”的市場需求較大。

“十四五”規劃綱要提出常住人口城鎮化率提高到65%的目標，2022年末我國常住人口城鎮化率達到65.22%，提前實現這一目標。2023年末我國常住人口城鎮化率進一步提高到66.16%，較上年增長0.94個百分點。2024年末常住人口城鎮化率再提高0.84個百分點，達67%。

清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長、建築學院教授尹稚在接受21世紀經濟報道記者採訪時談到，我國要達到比較穩定的城鎮化狀態，城鎮化率還有約10個百分點的增長空間，相當於還有約1.4億人進城。

2024年8月，《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》印發，提出要經過5年的努力，將常住人口城鎮化率提升至接近70%。

盛來運指出，下一步要認真貫徹落實好中央關於促進房地產止跌回穩的一系列政策措施，持續加大“好房子”的建設力度，積極構建房地產發展新模式，促進房地產持續健康發展。