國際小學堂/清空加薩? 衝擊以巴「兩國方案」
美國總統川普提議接管加薩,強迫加薩走廊二百多萬人口遷往他國。專家指出,這項提議可能動搖中東地區穩定,且不利於以巴「兩國方案」前景,還可能阻礙以色列與區域大國沙烏地阿拉伯關係邁向正常化。
巴人堅持 國土須含加薩
以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯一月中旬達成停火協議,美國總統川普一月廿五日就提議「清空」加薩,將該地巴勒斯坦人遷往埃及、約旦等國,二月四日川普更加碼提議接管加薩。
歐亞集團資深分析師布魯說,川普還未對兩國方案或以巴衝突走向明確表態,但若美國政策傾向遷走加薩巴人,這暗示以巴議題正面進展的空間將受限。
兩國方案意味建立巴勒斯坦國,與以色列並存。華府支持此方向已數十年,但由於以巴雙方就邊境、屯墾區、耶路撒冷地位等問題有深刻分歧,相關進展受到阻礙。巴人堅持,未來的巴勒斯坦國要涵蓋加薩。
川普提議將加薩巴人遷往約旦、埃及,並稱已和這兩國討論清空加薩想法。兩國爲美國盟國,接受美方可觀援助,但都已公開反對川普提議。
觀察家說,川普前述提議可能將尋找以巴衝突解方的責任,轉移給美國的中東盟友。倫敦智庫皇家國際事務研究所中東與北非項目主任瓦基爾說,川普正對相當敏感的以巴問題採取最極端立場;藉由施壓在援助及安全上確實仰賴美國的關鍵盟邦,川普希望達成「分攤負擔」的目標。
川普提議 僅以色列支持
全球各國只有以色列支持川普接管加薩、清空巴人提議,以色列總理內唐亞胡說,這樣做可達成加薩永遠不再威脅以色列的目標。
特拉維夫智庫「國家安全研究所」資深研究員沙維特(Eldad Shavit)說,以色列極右派人士廣泛支持將巴人移出加薩,認爲如此以色列就能逐步接手加薩並在當地新設屯墾區。
但沙維特也說,期待約旦和埃及接受該提議並不合理,畢竟兩國自從以色列一九四八年建國,已收留數百萬名巴人難民,接納更多恐危及這些國家穩定。
巴人建國 牽動以沙關係
專家還說,遷移加薩居民、打亂巴勒斯坦獨立前景,可能妨礙以色列和沙國建交。布魯表示,波斯灣周邊國家不會接受川普接管加薩的想法,尤其沙國實際掌權的王儲穆罕默德.沙爾曼已將巴人建國的積極進展,視爲沙以關係正常化的條件。
美國盟國和阿拉伯國家都堅拒川普接收加薩、清空巴人計劃,印證該想法難以實行。一些專家認爲,川普該發言是隨興說出,需謹慎不要過度解讀。沙維特則說,川普喜歡立大志,他和其幕僚可能設法改變現狀,促使中東各方挺身解決以巴衝突。