觀光客「小確幸」恐消失？ 日擬取消免稅優惠 1費用恐暴漲

日本政府傳正考慮取消旅客購物免稅以及提高離境稅。（示意圖：shutterstock/達志）

拜「便宜日圓」之賜，爆量的外國觀光客涌入日本，雖帶動業者商機，可是也造成嚴重的「觀光公害」問題。爲了確保政府財源的穩定，同時應對日益嚴重的過度觀光狀況，日本政府與執政的自民黨近日正在探討調整針對外國遊客的稅務政策，方案內容包含取消針對外國遊客的購物消費稅免稅措施，以及提高外國遊客的離境稅。

綜合《日本經濟新聞》、《產經新聞》等日媒報導，隨着參議院選舉即將在下個月舉行，執政黨自民黨與在野黨都紛紛提出減輕一般家庭經濟負擔的政見，而其中調整外國遊客稅務負擔的方案，爲較不會引起民衆反彈的選項。除了考慮取消針對外國觀光客的消費免稅優惠之外，甚至有一位自民黨的議員提出應該要提高對外國遊客徵收的離境稅。

日本在2019年設立離境稅，將資金用於擴充與強化觀光基礎設施，目前爲每人1000日圓（約新臺幣211元），相較於美國的22.2美元（約新臺幣670元）、澳洲的70澳元（約新臺幣1393元）等國家來說明顯偏低，因此日本政府也在考慮是否要調升稅額。自民黨參議員吉川有美提議，若針對外國觀光客調高離境稅至5000日圓（約新臺幣1055元），將可大幅增加稅收。

日本財務省日前公佈，2024年度的國際觀光旅客稅已創下歷史新高，截至4月，總額已經達到481億日圓（約新臺幣101億元）。目前日本針對外國遊客實施消費稅免稅的措施，但是自民黨最高顧問麻生太郎指出，大量購買像是家電用品和藥品等商品的現象，與日本所提倡的觀光立國形象有所不符，而且對於活化地方經濟的貢獻也相當有限。

同時隨着來自海外的觀光客逃漏稅情況嚴重，爲了有效防止商品被非法轉售的情況發生，日本政府計劃從2026年11月起改採用「退款型」的制度，也就是在旅客出境的時候，確認物品是自日本離境，之後纔會進行退款的程序。

然而這些稅制的改革也引發了疑慮。有人擔心，如果比照英國在2020年脫歐之後，廢除外國遊客增值稅免稅的經驗，可能會導致高級品牌店的銷售額下滑。此外，日本政府設定在2030年要達到訪日外國遊客達到6000萬人次的目標。如果稅務負擔過重的話，可能會間接影響到外國遊客選擇日本作爲旅遊目的地的意願。