觀察站／賴卓執拗 恐讓總預算再陷僵局

由於行政院並未在中央政府總預算中編列軍人待遇等預算，傳出國民黨團準備在週二提出複議，政院人士表明，對於編列加薪預算的立場並未改變，言下之意，民進黨對於軍公教薪資預算的態度不變。去年因在野黨爲了「原住民禁伐補償條例」退回總預算而陷入的對抗僵局，可能再次重演。

過去一整年，朝野圍繞「少數執政」的權力角力，不過在野黨聚焦「少數」，民進黨則堅持「執政」：哪怕是少數，但執政的權力仍不容覬覦分食。碰上脾氣執拗、曾經二三二天杯葛不進臺南市議會的賴總統，更是寧可火車對撞也不願絲毫妥協。

經過整年空轉、大罷免內耗，外在還有關稅挑戰，本應是休養生息的時刻，賴政府調整策略推出一連串民生措施，促成民調回升，顯示社會大衆要的是民生、拒絕政治對抗。

不過一場馬太鞍溪堰塞湖溢流案，雖然有各地上萬鏟子超人涌向災區的義舉，但政治耳語、小動作卻也創下新高，遠超過僅一年半前的「○四○三大地震」，暴露出哪怕大罷免「卅二比○」的難堪結果，但綠營上自立委，下至青鳥側翼，仍靠着一連串小動作，一來宣泄對結果的不滿，二來也爲接下來的選舉練兵，這股力道與其說是行政部門的底氣，更可能變成綁架行政部門的新派系壓力。

新會期將是一個「超級預算會期」，除了「一一五年度總預算案」外，還有攸關普發現金及產業救助的「強化經濟及國土韌性特別預算」、「丹娜絲風災及七二八雨災復原重建特別條例」以及國防部對美軍購的「不對稱作戰韌性特別預算」。

面對外在壓力及企業界、災民企盼，朝野亟需合作推動民生法案及預算，作爲最高行政機關的行政院，不應再囿於刻板的政治意識形態、或被黨內政治勢力及議題綁架，應當展現當家作主的高度，邁出化解朝野僵局的第一步。

延伸閱讀