工商社論》歐美右翼民粹壯大沖擊全球經濟

圖爲美國總統川普。圖／美聯社

波蘭扛着右翼民粹主義大旗的納夫羅茨基當選爲總統，這項選舉結果標誌着歐洲右翼民粹大興其道，以他和美國總統川普的理念相近關係，勢必對歐盟造成重大沖擊，也將鼓舞歐洲大地右翼民粹主義的聲勢繼續上漲，勢將重塑各國經濟政策和對外經貿關係。

今年早些時候的德國選舉中，極右翼政黨選擇黨同樣取得了歷史上最好的成績，成爲德國第二大政黨。在此之前，至少有八個歐盟國家都有極右翼政黨執政、執政聯盟或是迅速崛起的反對黨，這個現象反映極右翼勢力在歐洲壯大。

歐美右翼民粹主義崛起有其政治、社會、經濟與文化因素，但奠厚其基的是經濟因素。歐美國家階層收入差距日益拉大，經濟不平等持續加劇，多數民衆心生不滿，普遍對執掌政務的中右、中間、左傾政黨產生不信賴感。自上世紀70年代末80年代初，歐美國家推行新自由主義政策，市場上優勝劣敗現象坐大，福利國家的規模也縮小了，財富日益向社會上層菁英轉移。

貧富差距擴大，中產階級逐漸萎縮。新自由主義政策使中產階級逐漸貧困化，又在幾次經濟危機中損失慘重，如2008年金融風暴，美國中產階級約損失總財產約四分之一，導致中產階級不斷萎縮，成爲右翼民粹主義崛起的重要驅動力量。

歐洲一些國家長期經濟低迷造成嚴重失業問題。由於經濟增長緩慢，企業經營困難，紛紛裁員或減少招聘，導致失業率上升。這些失業人口生活困苦，對未來感到迷茫和焦慮，容易被右翼民粹主義的反菁英、反移民訴求所吸引。

爲了因應經濟危機和財政壓力，歐美國家政府多削減社福利開支，減少在教育、醫療、基礎設施和公共服務的投入，造成福利萎縮，致使普通民衆享用的社會資源減少，生活品質下降，進而對既有政治體制和菁英階層愈加不滿，爲右翼民粹主義的興起提供了沃土。

多數歐美國家經濟結構轉型過程，傳統制造業衰落了，但新興產業發展不足，許多依賴傳統產業的區域出現經濟衰退、人口外流等問題，地區發展不平衡加劇不滿情緒。

經濟競爭的因素也助長歐美國家的困境。全球化的衝擊下，歐美國家的大企業爲追求更低成本和更高利潤，將生產環節轉移到勞動力成本低廉的國家，導致本國就業崗位大量流失。同時，發展後進國家的低廉商品大量涌入歐美市場，當地同類產品競爭力不足，致使部分工人失業或收入下降，而對全球化和外來競爭心生不滿，右翼民粹主義者煽動民族主義情緒，提出反全球化、保護主義保等主張，迎合了部分民衆的失衡心理。

歐美右翼主義興起將對世界經濟產生何種影響？民粹政黨的經濟政策主張，因國家和政黨有所差異，但普遍圍繞保護本國利益、強調國家主權、迎合中下層民衆不滿情緒展開。最鮮明的政策是反全球化，懷抱強烈的貿易保護主義，偏好封閉性政策。他們多認爲，全球化導致本國產業外流，造成就業機會被搶奪，因而主張通過提高關稅、設置貿易壁壘限制外國商品和服務進入，保護本國傳統產業和就業機會。

對外方面，右翼民粹強調國家主權與經濟自主，反對超國家機構干預，強調本國資源自主分配，有的右翼民粹政黨支持國家干預與產業國有化，部分政策體現國家主義色彩，主張政府扶持戰略性產業如能源、國防、高科技。他們將少數族裔、移民與「搶佔資源」、「破壞就業」聯繫起來，主張通過種族或文化邊界劃分經濟權益，排斥跨國資本與多元文化經濟，另則反對外國投資，尤其是來自非西方國家的投資，理由是擔憂其「控制本國經濟命脈」。

面對歐美右翼民粹崛起對國際經濟造成的衝擊，政府和企業應有因應對策，以求趨吉避凶。