工商社論》借林信義之力 在APEC向陸方遞橄欖枝

圖爲林信義。圖／本報資料照片

總統賴清德日前指派林信義擔任亞太經合會（APEC）峰會我方領袖代表。於官場而言，林信義曾任經濟部長、經建會主委及行政院副院長，於民間企業而言，在擔任中華汽車副董事長期間，於1995～1999年赴福州投資東南汽車，在兩岸交流上也取得不小成就，與時任福建省副省長習近平熟識，算得上是老朋友了。以此資歷出席APEC，可謂不二人選。

這是一個機會，兩岸近年來的交流幾乎都停了，昔日大學校園裡陸生處處可見，如今寥寥無幾。至於來臺的陸客，馬政府時代最多一年有418萬人，隨着近年兩岸停止交流，去年已降至43萬，今年前七個月只有36萬。影響所及，除了兩岸學子失去交流平臺，少了彼此瞭解的機會，也使得觀光業的復甦遙遙無期，對地方繁榮而言是一大打擊。

依據中央銀行國際收支帳的資料，由於國人喜歡出國旅行，因此旅行收支總是年年逆差，然而在來臺陸客絡繹於途的年代，2011～2014年旅行收入總是大於旅行支出，年年有順差。自2016年兩岸關係緊張，陸客來臺逐年減少，於是順差轉爲逆差，去年旅行收支逆差已擴至100億美元。業者不斷呼籲開放兩岸觀光，年初政府也說恢復正常觀光交流是不變的政策，但只聞樓梯響，善意談話之後始終沒有下文，以致兩岸觀光仍停滯不前。

兩岸交流需要善意，也要雙方有接觸的機會，月底在韓國慶州舉行的APEC會議就是一個機會，我方除了出席資深官員會議、部長會議，也將由林信義出席領袖峰會。林信義有豐富的國際會議經驗，2001年10月他以經濟部長的身分出席上海APEC部長會議，在與陸方善意的交流下，兩週後於卡達首府舉行的WTO部長會議順利通過我入會案，成爲WTO第144個會員。

林信義不只有從政的經歷，由於長期投入產業，對兩岸交流的經驗也是無人能及，他曾說，前往福州投資東南汽車，在過程中學到很多。由於對工作的熱情，每次出席國際會議也交了不少朋友，2005年他擔任APEC領袖代表前往釜山，在會議中與日本首相小泉、韓國總統盧武鉉皆成了好朋友。

去年他再度被總統任命爲APEC領袖代表，前往秘魯，鎂光燈的焦點集中在他是否與習近平交談，他只低調的表示與習近平自然互動。

由於視野廣闊，對國際情勢的研判總能見人所未見，最爲人稱道的是，2000年底當各方預測來年經濟成長仍有6％以上，他在經濟部年終記者會示警，明年（2001）大家要有過苦日子的準備，果然這一年臺灣出現半個世紀以來第一次經濟衰退，讓預測機構爲之嘆服。

由此可知，由林信義擔任本次APEC峰會領袖代表，確實是不二人選。日前賴總統已交付他三項任務，盼能在此次峰會中傳達，第一，臺灣希望和各國合作以促進區域經貿發展，第二，臺灣願意分享半導體等先驅產業經驗以深化區域合作，第三、臺灣正加速推動以人爲核心的AI發展以作爲實現APEC共同願景的助力。

這三項任務確實重要，我們如今在晶片、AI伺服器等先進製程上所取得的成就，已爲各國所稱道，這是臺灣的優勢。

臺灣長期以來一直希望能與貿易伙伴簽署自由貿易協定（FTA），並且致力於加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），惟多年來進展有限，如今我們有半導體爲籌碼，若能在如此重要的國際場合和各國交流，對於日後簽署FTA自有莫大的助益。

然而，三項任務之外，還有更重要的任務，那就是在兩岸關係歷經多年寒冬的此刻，這是賴政府一次難得的機會，若能借重林信義的兩岸交流經驗，向習近平遞上橄欖枝，傳達兩岸開放觀光的善意，也許這一趟APEC之行也可以成爲兩岸的破冰之旅。