高雄演唱會經濟爆發卻虧錢?「世運免費借」18場收入僅975萬
大咖、天團首選高雄世運主場館原因曝光,就是因爲「永續演唱會」成爲主流趨勢,全臺上萬人的場館,只有高雄做得到,因爲它夠「環保、永續」。(圖/高市府)
高雄近年演唱會經濟大爆發,BLACKPINK、Coldplay等國際巨星接連登臺,帶動龐大觀光效益。然而,高雄市審計處最新報告卻揭露,世運主場館自2023年1月至今年9月出借18場演唱會,場地收入僅975萬餘元,嚴重違背「使用者付費公平原則」,要求高市府檢討免費政策。高市府迴應,場館具公共服務性質,未來將滾動式調整收費機制。
英國搖滾天團Coldplay酷玩樂團曾在高雄世運開唱,創下逾17萬人新高紀錄,演唱會更主打節能減碳、創新再造、回饋環境等永續理念,依循12項永續環境指標辦理。(圖/Live Nation Taiwan)
這18場演唱會不乏國際重量級藝人,包括韓國女團BLACKPINK、英國天團Coldplay、紅髮艾德Ed Sheeran、火星人布魯諾Bruno Mars、天團五月天等大咖,每場演出都吸引數萬名觀衆涌入高雄,促進夜市、商圈、飯店等演唱會經濟。
然而,審計處質疑,高雄市政府爲提升演唱會經濟效應、增加觀光產值,採取「免收場地使用費及門票收入費」的策略吸引知名團體,導致這座擁有4萬350席座位、可擴增至5萬5千席的國際級場館營運嚴重虧損。
針對這18場演唱會免收場租,高市審計處揭露,文化局每次都以「推動觀光產值、增加高雄能見度、提升國際友好與城市形象,總體效益大於3%門票收入」爲由籤準同意,並函轉運動發展局免收場地及設施(備)使用費、門票收入等,致場地租金及權利金等收入僅975萬餘元,營運收支嚴重失衡。
世運主場館作爲全球第一座具開口設計的體育場,獲得國際田徑總會及國際足球總會雙重認證,2009年1月完工至今已逾15年。審計處指出,去年度相關設施維護費用高達4344萬餘元,保養維護費用逐年攀升,但場館收入卻嚴重不足,營運收支失衡且短絀持續擴大。
審計處強調,隨着高雄逐漸成爲臺灣流行音樂之都,國內外知名團體在世運主場館辦理大型展演已成常態。除了應審慎衡酌展演活動帶來的經濟或觀光擴散效益,更應適時考量「使用者付費公平原則」,才能確保場館永續經營。
對此,高市府迴應,世運主場館具公共服務性質,能帶來3萬人以上觀光人潮之活動給予優惠,未來將滾動式調整主辦單位應負擔的公共服務相關成本。不過,審計處要求應對優惠條件及方式訂定更明確規範,並重新檢討免收場租政策是否續行,以完善硬體設施、提升財務效能,達成政府永續發展目標。