高雄清疏標案爆單一廠商高價得標 議員質疑新制淪形式改革
市議員陳慧文今天質詢時對「區域排水清疏及維護工程」標案新規範及其決標結果,提出嚴正質疑。圖/翻攝自高雄市議會直播
高雄市議會今天市政總質詢,市議員陳慧文踢爆水利局年度清淤標案疑雲,直指市府水利局推動的新制度,強調新制標榜防弊卻出現高價無競爭得標、單一新進廠商承攬千萬工程等異常狀況,涉及鳳山、小港等關鍵區域,質疑恐已形成制度性漏洞,要求全面調查。
陳慧文說,她肯定水利局同仁每年爲防治水患付出的努力,包含各區的排水改善與清淤工程。但水利局引以爲傲、據稱參考「高人指點」所設計的新一年度區域排水標案制度,雖納入全程影像監控、現場設置地磅、更嚴謹的土方計算方式及加重罰則等管理工具,初衷在於防弊與強化執行力,但實際決標結果卻與制度設計的目標南轅北轍。
陳慧文質疑,一套號稱以防弊爲核心的新制度,爲何在實際運作中,會導致總金額達千萬、涉及鳳山、小港、仁武、楠梓等關鍵區域的兩項重大標案,均由單一新進廠商,在缺乏市場競爭下,以高於底價承攬。
陳慧文強調,此現象不僅與高雄市多年來清淤標案慣例,如底價七成得標,形成強烈對比,更令人擔憂制度設計是否在無形中設下門檻,排除其他廠商投標機會,是否存在未察覺的結構性漏洞或不對稱資訊,使得標過程失去公平競爭基礎。
陳慧文要求水利局即刻啓動內部調查程序,全面檢視評選與決標過程,就異常情況向市民清楚說明。陳慧文說,改革不能淪爲包裝,否則不只是對制度的否定,更將損害市民對公共工程的信任。
水利局長蔡長展答詢表示,標案制度調整是基於外界對以往執行鬆散的批評,因此參照高屏溪等大型工程,採用地磅與監控等管理工具。蔡長展強調「這些我們本來就有在用,不需要高人指點」,加嚴規範後價格會上升,這是事實,所以水利局有請廠商來投標。蔡長展承諾,將依照實際進場時間提前通知議員參與監督。
陳慧文說,技術可行性與執行成本仍有待驗證,在合法土方處理量能不足的情況下,嚴格責任制度是否反致廠商規避責任、引發棄置風險,也應一併納入評估。