高管卸任十年後被查 廣東農信反腐風暴升級

本報記者 郭建杭 北京報道

地方金融系統反腐工作進一步深入。

2月25日，廣東省紀委監委消息顯示，經廣東省委批准，廣東省紀委監委對廣東省農村信用社聯合社（以下簡稱“廣東省農信聯社”）原黨委副書記、理事會副理事長、主任蘇寶玉嚴重違紀違法問題進行立案審查調查。

根據公開信息，蘇寶玉出生於1954年，自2014年到齡卸任後已有十年。

《中國經營報》記者注意到，這是自2022年11月廣東省農信聯社反腐大幕拉開之後的又一位省聯社高管落馬。在過去兩年內多位廣東農信系統高管被查，僅2024年就有超十位高管被查，涉及廣州、梅州、順德、河源等多個地區。

2025年廣東省農信系統反腐工作持續深化。廣東金融監管局在2025年監管工作會議上對於反腐工作明確指出，持續深化“三不腐”一體推進，堅決查處各類金融腐敗問題。

反腐風暴

廣東省紀委監委消息顯示，經查，蘇寶玉喪失理想信念，背棄初心使命，違背組織原則，在幹部選拔任用工作中爲他人謀利並收受財物；廉潔底線失守，違規收受禮金，利用職權爲親屬的經營活動謀取利益；既想當官又想發財，“靠金融吃金融”，利用職務便利爲他人在貸款發放、資產拍賣等方面謀利，並非法收受鉅額財物。

蘇寶玉嚴重違反黨的組織紀律和廉潔紀律，構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大後不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經廣東省紀委常委會會議研究並報廣東省委批准，決定給予蘇寶玉開除黨籍處分；按規定取消其相應退休待遇；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一併移送。

公開信息顯示，蘇寶玉生於1954年9月，1997年起擔任人民銀行茂名分行（後改爲茂名中心支行）行長，2001年前後調任人民銀行廣州分行，此後轉任原廣東銀監局廣東省信用合作管理辦公室主任。

2005年7月，廣東省農信聯社獲批開業，批覆文件同時覈准了蘇寶玉副主任的任職資格；2014年1月，蘇寶玉以廣東省農信聯社主任的身份出席廣東汕尾農商行掛牌開業的活動；同年，蘇寶玉到齡卸任，至今已有十年。

回顧此前的廣東農信系統的反腐工作可知，廣東省農信聯社連續兩任理事長被查。2022年11月，廣東省農信聯社原黨委書記、理事長周高雄被查；2023年3月，其繼任者王碩平也因涉嫌嚴重違紀違法被調查。此外，2024年11月，順德農商銀行原黨委書記、董事長姚真勇，陽江農商行原黨委書記、董事長孔傳贊以及東源農商銀行原黨委書記、董事長張長友三人被查。

2025年，廣東省農信系統反腐工作不停步。

2025年1月5日，廣東省農信聯社原雲浮辦事處黨組書記、主任餘小力涉嫌嚴重違紀違法，經廣東省監委指定管轄，接受雲浮市紀委監委紀律審查和監察調查。廣東省地方金融監管在今年公開表態金融反腐不放鬆的態度。

廣東金融監管局在1月17日的系統會議上指出，自2024年以來，廣東金融監管局黨委持續抓緊抓實局系統全面從嚴治黨各項工作，取得了積極成效。堅持講政治鑄忠誠，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，統籌做好兩輪中央巡視整改工作。突出嚴紀律守底線，推進黨紀學習教育見行見效。着眼揚正氣樹新風，持之以恆正風肅紀反腐，持續加大反腐力度。2025年要持之以恆、久久爲功，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，推進作風建設常態化長效化，深入推進警示教育，統籌推進懲治金融腐敗和防控金融風險。

系統改革遏制腐敗

監管部門一直加強對農信系統的監管執法力度，然而要徹底解決農信系統的腐敗問題並不容易。對於如何遏制農信系統長期存在的腐敗問題，多位業內人士認爲，通過省聯社改革理順管理體制，建立現代企業治理方式可以有效減少系統內腐敗。

中國社會科學院金融研究所銀行研究室主任李廣子告訴記者：“省聯社改革能否徹底解決貪腐問題還取決於改革的力度，改革的關鍵在於提高省聯社的服務能力，淡化行政管理色彩，減少對地方法人主體的行政干預，同時提高權力運行的透明度，這樣才能更好地消除腐敗。”

農信系統改革專家陳星潤對記者指出，省聯社通過加強反腐敗鬥爭，爲向專業化治理的轉型奠定了至關重要的基礎。系統化的反腐行動揭示了傳統行政化管理模式的缺陷，促使省聯社從“行政管理”向“專業化治理”轉變。

廣東省農信聯社因其獨特的“廣東方案”也受到業內關注。廣東省農信聯社的改革進展顯示，多家農商行脫離省聯社系統，各自管理一部分行社，同時省聯社繼續管理一部分行社，即呈現農商行管理及省聯社管理同時並存的局面。例如，深圳農商行、廣州農商行之後，珠海農商行、東莞農商行、順德農商行、南海農商行於2021—2022年先後脫離省聯社系統，轉由當地政府直接管理。

目前來看，該格局將繼續鞏固深化。2024年7月，廣東金融監管局召開2024年年中工作座談會要求，將全面深化金融改革進行到底，並提及要鞏固廣東農合機構“1+7”市場體系，加快推進村鎮銀行結構性重組。

廣東省政府此前印發的《關於金融支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展實施方案》稱，加快推進省農信聯社改革，支持區域金融承載力較弱地區組建地市統一法人農商行，持續提升區域經濟服務能力。

（編輯：朱紫雲 審覈：何莎莎 校對：張國剛）