福利難落實 爲企業與社會責任苦撐

對企業而言，庇護工場帶來的實質好處不多，大多是基於善心爲出發點。（本報資料照片）

隨社會企業責任推廣，中小企業設置庇護工場，爲身心障礙者提供就業機會，不僅創造穩定工作環境，也能獲得政府政策支持，例如公部門採購的優先權；但對企業而言，庇護工場帶來的實質好處可說「少到沒有」，大多是基於善心爲出發點。懷恩印刷設計庇護工場場長許美慧就表示，確實不好生存，但基於社會責任還是會持續做下去。

新北市勞工局長陳瑞嘉說，對企業來說，設庇護工場除有正面形象，依據《身心障礙者權益保障法》相關營銷在公部門具優先權，即可採限制性招標，不須經過採購規定可直接議價，也能爲業者帶來穩定營收；此外，還有稅率優惠、輔導計劃等政策，進一步提升企業設置庇護工場的誘因。

然而字面上的福利政策再多，實際執行卻是另一回事。阿波羅身心障礙者庇護工場場長鄭定銘提到，即便明定有優先採購的權益，但往年政府行政績效執行沒那麼普遍，甚至不是實質採購，導致福利「看得到吃不到」，期盼政府嚴格執行實質採購。

許美慧說，若以利益爲考量，當然沒有人願意做，但基於企業責任，庇護工場仍有存在必要，以自身企業來說，公司與庇護員工是「雙向關係」，印刷品後段加工仍有部分機器無法取代的步驟，而在少子化缺工的現代，庇護員工就成了穩定的人力來源；而工場方給予的不只是「提供工作」，也成爲庇護員工融入社會的場所，甚至其背後的家庭有需求時，工場也能提供協助。