風災暴露「漁電共生」缺陷 經濟部擬輔導建設儲能裝置

民進黨立委郭國文今邀立委鍾佳濱、臺灣環境保護聯盟、臺灣再生能源推動聯盟召開記者會。（王千豪攝）

民進黨立委郭國文今（6日）舉行記者會，指丹娜絲颱風重創臺南七股，沿海重災區停電長達一週，漁業災損高達5.3億元，主因是停電無法供應氧氣，風災暴露「漁電共生」制度性缺陷，光電案場雖近在咫尺，卻無法提供備援供電。經濟部、農業部代表表示，將會共組專案輔導臺電及漁電共生戶建設儲能裝置，以利災情時進行備援。

郭國文今邀立委鍾佳濱、臺灣環境保護聯盟、臺灣再生能源推動聯盟召開記者會，指出目前光電業者普遍與臺電簽訂躉購契約，案場旁設置升壓站，將電壓提升至161kV後併入電網，但民衆使用的是110／220V的降壓電，因此這些光電系統無法直接供電給周邊居民與漁民。尤其漁電共生案場大多采取「躉售型併網制」，不僅未配置逆變器與離網設備，亦缺乏自發自用設計，當主電網受損時，整個社區即失去能源支持。

郭國文認爲，政策未真正落實「共生」，反而將魚塭視爲單純的發電載體，只求KPI，不顧地方生產與生活所需，沿海漁業發展倚賴穩定供電，當16級強風摧毀電線杆導致無法併網時，漁民眼前望着頭上的光電板，卻苦無一瓦電可用，形成極大反差。

郭國文指出，光電運用在災害備援上已有案例，但多半是在偏遠山區；另外若要新增儲能設施、共享電力，雖然技術上可行，但在光電案場設計之初就需先規劃，要求行政機關提出解決辦法。

鍾佳濱提到，地面型光電案場如果要就近供電給鄰近社區，必須要有離網運作設計與切換設備，包括離網型逆變器、儲能系統，另外控制系統必須具備自動切換離網模式功能，同時設計微電網架構或小規模自主供電區域，才能在災後第一時間，將電力提供給災區使用。

鍾佳濱建議，政府應已以光電、儲能和微電網三個選項，推動平時售電、災時供民的模式。並同時鼓勵業者與地方政府簽訂「災後供電協議」，將能源韌性納入ESG 評比與獎補助條件。

出席公民團體提到，過去政府較着重於山區電網的災害應變設計，但這次風災也深刻體會到海邊發生大規模電力與通訊中斷，當地也會瞬間成爲孤島，希望藉由此次經驗立即補強，避免災難重演。

經濟部能源署副署長吳志偉直言，光電廠跟當地電網韌性的結合要做一些改善，光電板之外一定要電池，在外線切離時，它自己就可以獨立運作，本身就是一個小型的供應系統，可以供給附近民衆使用，局部地區就會有一些電，也可以疏解臺電搶修的部分壓力，技術細節正在跟臺電洽談中。

臺電公司副總經理陳銘樹表示，在屏東偏遠山區、嘉義阿里山有防災型微電網的據點，平時太陽能發的電可以賣，但臺電外線停電時可以切離，仍可以使用儲能的電力，現在已經有技術，只是當初在設置時沒有考慮到儲能的部分，很多線路的改接都要重來，如果要這樣的話，值得大家努力。