峰會前過招 歐禁陸投標高價醫械

歐盟執委會主席範德賴恩將於7月24日至25日訪問北京，出席中歐領導人會晤。圖爲中國國家主席習近平（右）2023年在北京接見範德賴恩（左）。（新華社）

中歐峰會即將於下個月舉行，歐盟領導人將藉着與中國領導人會面的機會，尋求改善獲取中國稀土及關鍵礦產的途徑，雙方還將探討一系列關稅相關問題。一位歐盟官員評論說，中方「把牌打得很好」，北京已將稀土視爲主要籌碼，等到最後一刻才作出讓步。此外，中歐19日就電動汽車反補貼案等貿易救濟案件進行磋商。

與此同時，歐盟執委會20日公佈，將把中國企業排除在500萬歐元以上的政府醫療器械採購之外，得標者並必須確保來自中國的醫療器械不超過50％。

根據歐盟官員表示，按照Medtech Europe的數據，2023年歐盟醫療技術市場價值約爲1500億歐元，其中政府採購佔70％的比例。500萬歐元以上的合約僅佔招標的4％，按價值計算則佔60％左右。按上述計算，即歐盟將禁止中國企業參與其每年逾600億歐元以上的醫療器械公開招標。官員稱，禁令將涵蓋包括成像設備、人造器官和醫用服裝在內的醫療設備。

歐盟執委會主席範德賴恩與歐洲理事會主席科斯塔將於7月24日至25日訪問北京，出席中歐領導人會晤。一位匿名歐盟官員表示，由於汽車製造商反映，中方對稀土合金、混合物及磁體的出口限制可能導致生產延誤，歐盟領導人預計將在單獨會議中，向習近平主席和李強總理表達關切。兩名歐盟消息人士稱，在峰會前，歐盟駐中國代表團工作重點完全聚焦於稀土問題。

長期以來，中國在稀土生產領域近乎佔據壟斷地位。4月2日，美國總統川普宣佈加徵對等關稅後，中國隨即強化了對汽車製造、國防工業及可再生能源生產所需稀土的出口管制。與此同時，中歐之間也存在摩擦。歐盟試圖保護本土汽車製造業，抵禦中國廉價產品衝擊，中國則對原產於歐盟的進口白蘭地啓動反傾銷立案調查。

中國商務部上月宣佈，已爲歐盟企業設立加快稀土許可證發放的「綠色通道」。然而，一名歐盟外交官指出，數百份申請中，僅有不到一半有處理跡象。中國歐盟商會秘書長唐亞東表示，「情況雖有改善，但獲批許可證比例不一，且即便獲批，通關仍有延誤。」

解決稀土供應緊張問題，僅是中歐一系列貿易衝突的一部分。歐盟以不公平國家補貼爲由，對中國產電動汽車加徵關稅，促使中國對白蘭地採取反傾銷措施。此外，中國還對歐盟豬肉及部分乳製品發起貿易調查。

另據中國商務部網站消息，中國商務部長王文濤19日與歐盟執委會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視訊會談，雙方就電動汽車反補貼案等貿易救濟案件、出口管制、市場準入等經貿議題進行了深入、專業的磋商。雙方一致同意，應共同努力，相向而行，爲中歐今年重要議程做好經貿準備，推動中歐經貿關係健康穩定持續發展。（禁止酒駕／飲酒過量，有害健康）