峰會普丁沒讓步 川普立場有變!澤倫斯基再訪白宮多艱險

美國總統川普(左)15日與俄羅斯總統普丁(右)在阿拉斯加會晤後,立場有所轉變,對於烏克蘭總統澤倫斯基而言打擊不小。(資料照/美聯社)

攸關烏克蘭命運的美國阿拉斯加「雙普會」15日進行2.5小時就結束,美國總統川普、俄羅斯總統普丁對於烏方要求儘速停火「有共識無具體協議」,會後川普與烏克蘭總統澤倫斯基、北約盟國多位領導人通話。川普隨後表示,結束俄烏血戰最佳方式是直接達成和平協議。澤倫斯基18日將再訪華府會晤川普,美媒報導歐洲領導人也將與會。知情人士表示,川普通話過程還提及類似《北約第五條款》的保障。

2022年2月爆發的俄烏戰爭拖了3年半還沒結束,和平曙光仍未明朗。川普在峰會之前聲稱希望與俄方達成俄烏緊急停火協議,他飛往阿拉斯加途中也強調這一點,若沒談成「我會很不滿意」。他見完普丁立場轉變,採納了普丁主張的「全面永久和平協議」。川普說,能結束戰爭的是和平協議,也更具實質意義,停火「往往無法持續」,基輔應該接受,因爲「俄羅斯是很強大的國家,烏克蘭則否」。

川普以往與普丁互動後在烏克蘭問題的立場多次有所轉變。要求俄方同意緊急停火是川普在峰會前與烏克蘭、歐洲盟友達成的戰略要項,峰會後卻避談這項核心原則。英、德、法、義、波蘭、歐盟、荷蘭、瑞典等多國表達繼續力挺烏克蘭,盼與美方持續合作。澤倫斯基與歐洲盟友均未再提優先停火,也許是怕惹怒川普。

英國廣播公司分析,峰會贏家是普丁,不僅獲得紅毯、川普掌聲相迎,普丁半步不讓,川普未獲任何實質成果。遠在基輔的烏克蘭人見到川普盛大迎接普丁非常心痛。川普立場轉變帶給烏克蘭與歐洲盟友一記重擊,澤倫斯基決定18日再訪華府會晤川普。《紐約時報》引述歐洲2名不具名高階官員說法報導,歐洲多位領導人也受邀赴白宮參與美烏峰會,此一消息尚未獲得任何官方證實。

澤倫斯基2月28日爲礦產協議在白宮遭川普與美國副總統範斯聯手嚴斥,川普怒罵基輔不願退讓恐引發第三次世界大戰,雙方不歡而散,如同外交大災難。路透社報導,18日華府之行,澤倫斯基面臨川普要求迅速終戰的壓力,他必須維護烏克蘭利益,也得避免重演上回大吵收場的難堪場面。上次大吵後美方一度暫停了對烏軍的情報分享與軍事援助,對於烏克蘭而言,強大安全保障纔是和平解決方案的基礎。

澤倫斯基透露,川普16日與他通話90分鐘,前面60分鐘概述雙普峰會情況,後面30分鐘讓歐洲國家領導人、北約官員加入。一名知情人士描述,川普似乎想「不惜一切代價迅速談成協議」,想說服澤倫斯基同意烏軍從俄軍多年來試圖佔領的頓內茨克州東部撤軍。頓州在烏克蘭東部,部分區域與俄羅斯接壤。消息人士說,澤倫斯基對此迴應「不可能」。

基輔已公開否認從獲得國際承認的領土撤軍。烏方官員形容,頓內茨克州是阻止俄國深入烏克蘭的堡壘。烏克蘭國會外交事務委員會主席梅列日科(Oleksandr Merezhko)說,川普從敦促停火轉向達成協議,對烏克蘭風險超大,例如「烏克蘭不入北約、去納粹化、非軍事化,除了這些荒謬要求,還要推行俄語、設置俄國教會」,任何這類協議都可能在烏克蘭引發政治風暴,國際孤立普丁的局勢恐已結束。

兩名知情人士說,川普與烏、歐通話也討論了爲烏克蘭提供安保的可能措施,這些措施在北約範圍之外,但類似北約《第五條款》(Article 5)。這項條款是北約集體防禦的核心,任何成員國遇襲視同攻擊全體32個成員,成員國「立即、個別且會同其它締約國採取必要行動,包括武力」,以支援遇襲的成員。川普已明示烏克蘭不會很快加入北約,基輔仍持續叩關。消息人士稱,歐洲領導人正試圖釐清美國在類似第五條款的保障會扮演何種角色,目前尚無細節。澤倫斯基16日重申,關鍵問題可由領導人討論,美烏俄「三方會面模式很適合」。