Fed理事沃勒:對等關稅一旦恢復 恐必須快速連續降息
▲美國聯準會理事沃勒。(圖/達志影像/美聯社)
記者張靖榕/綜合報導
美國聯準會(Fed)理事沃勒(Christopher Waller)14日示警,雖然川普於4月9日宣佈暫緩實施對等關稅90天,但若這些關稅最終恢復上路,美國經濟恐將陷入大幅減速,聯準會也必須快速啓動一連串「利空式」的降息行動,以重振美國經濟。
綜合外地報導,沃勒指出,若川普恢復實施完整對等關稅,美國的有效關稅稅率將從目前約3%飆升至25%。此一劇烈變動將使美國經濟「降速到爬行」,失業率可能自目前的4.2%攀升至5%。儘管他承認關稅帶來的物價壓力可能使通膨短期內上升至5%,但他評估,這類通膨是「暫時性的」,聯準會應將政策焦點放在產出與就業衝擊上。
沃勒表示,這波關稅規模與廣度「遠超預期」,如果目的在於重塑美國經濟結構,讓製造業迴流、提升本土消費品產能,那麼關稅將需長期維持,至少至2027年底。他補充,目前的90天暫緩雖爲談判創造空間,也讓聯準會可採取「較具耐心」的政策立場,但若未來關稅政策再度強硬,則將加快降息步調且幅度將超過原先預期。
沃勒在同日另一場演說中也提到,聯準會可分別面對兩種情境。若關稅長期維持高檔、有效稅率達25%,核心個人消費支出(PCE)物價指數可能短期飆升至4%至5%,但Fed將視其爲短期波動而「不會因此升息」;反之,若關稅協商最終將平均稅率降至10%,聯準會則可有餘裕延後降息,預期可能在今年下半年實施。
沃勒坦言,2021至2022年Fed曾誤判通膨爲「暫時性」,但不代表未來不能再採用這一判斷模式。他引用美式足球「tush push」戰術類比政策策略,表示,「失敗一次不代表不能再使用。」
沃勒的看法與部分聯準會其他官員存在分歧。部分決策官員認爲,現行包括對鋼鋁及中國商品等高關稅仍在持續,關稅對通膨的上行風險不容忽視,主張應觀察更多經濟實體數據後再評估是否降息。
與此同時,紐約聯準銀行14日公佈的4月消費者調查顯示,44%受訪者預期未來一年內失業率將上升,爲2020年新冠疫情爆發以來最高水準。自川普上任以來,這一比例已上升10個百分點,顯示市場對未來勞動市場前景感到悲觀,亦呼應沃勒對經濟前景的擔憂。