方燕：法治的溫度藏在解決民生痛點的細節中

來源：法治日報

開欄語

2025年全國兩會召開在即。一年來，全國人大代表和全國政協委員聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，交出了一份份合格的履職答卷，爲推進中國式現代化凝聚奮進力量。自今天起，本報推出“代表委員履職故事”專欄，展現他們的履職風采，敬請關注。

□ 代表委員履職故事

□ 本報記者 朱寧寧

連續兩屆擔任全國人大代表，北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕在2024年步入了代表生涯的第7個年頭。

方燕聚焦“一老一小”以及婦女權益保障、民營經濟發展、法治建設等多個領域，經常穿梭於大街小巷、社區學校、企業單位，用敏銳的洞察力捕捉社會發展的痛點與需求。履職以來，她共提交了50項議案和231項建議。一系列高質量的建議被相關部委採納，爲相關政策的完善和實施提供了有力支持。

聚焦民生

方燕注意到，老年人常因缺乏經驗和防範意識成爲被詐騙目標，針對老年人的網絡詐騙問題日益嚴重。同時，“數字鴻溝”也讓老年人在融入數字社會過程中面臨諸多不便，部分手機App的適老化改造不足，導致老年人難以操作，影響了他們的日常生活。於是，她深入調研，在2024年兩會期間提出一系列極具針對性的建議，包括建議相關部門開展針對老年人網絡安全的專項整頓，建立評測體系並納入“企業信用評價”，加強網絡服務的適老化改造，從監管、技術、法律等多維度構建防護網，營造安全和諧的網絡環境，維護老年人合法權益。

在未成年人權益保障領域，方燕同樣衝鋒在前。爲加強未成年人防性侵及救助保障，她奔走呼籲，主張將“預防性侵教育”列爲中小學必修課，讓孩子們在面對危險時能勇敢說“不”。同時，完善綜合保護救助制度，爲遭受性侵害的未成年人點亮希望之燈，幫助他們走出黑暗。

婦女權益保障也是方燕關注的重點領域。她提交了關於構建更完善的反家庭暴力合作機制的建議及關於修改農村集體經濟組織法的議案，力圖爲婦女同胞撐起一片公平正義的藍天。

深入調研

紮實調研，一直是方燕高質量履職的法寶。這些年來，方燕通過大量調研提出不少好建議。讓她欣慰的是，很多建議被相關部門採納並落地。但方燕並不滿足於此，在她看來，政策落地後的實際效果也十分重要。

2023年全國兩會上，方燕曾提交關於解決老年人居家養老吃飯難問題的建議。當年9月，民政部聯合多部門印發《積極發展老年助餐服務行動方案》，她的有關建議被吸收採納。2024年7月，方燕再次來到陝西省西安市灞橋區十里鋪社區食堂，與社區居民一同品嚐社區午餐，與餐廳負責人交流調研保障菜品和服務質量穩定、餐廳可持續發展、高齡老人送餐服務等問題。

履職期間，方燕還曾多次針對無障礙環境建設立法提交議案建議。2023年9月1日，無障礙環境建設法正式施行。2024年全國兩會期間，方燕建議全國人大常委會組織開展無障礙環境建設法執法檢查，真正使殘障者平等享受社會生活。此外，她還前往西安當地醫院，全面體驗院內交通、無障礙病房、地面導圖、貼心標識等無障礙設施建設情況。她心中有一個新的打算，希望能將調研結果轉化爲完善無障礙環境建設標準、便捷老年人及特殊人羣就醫的智慧案例，向有關部門推薦、加以推廣。

踐行法治

2024年，方燕共開展13場普法活動，從全國兩會精神的解讀，到新公司法的普及，從預防電信網絡詐騙宣傳，到“巾幗普法鄉村行”“守護夕陽紅”憲法日主題宣傳，她用通俗易懂的語言，將法律知識和法治理念傳遞給每一名羣衆，讓法治的種子在人們心中生根發芽。

作爲最高人民法院、最高人民檢察院特約監督員，方燕積極參與司法監督工作，用專業的眼光聚焦司法環節，爲推進法治建設建言獻策。她還帶領全所律師投身公益法律服務，與西安市法律援助中心聯合打造“守護夕陽紅——金誠同達老年人法律援助工作站”。在這裡，每一個法律援助案件的代理，每一場公益普法宣傳，每一次公益法律諮詢，都如同冬日暖陽，溫暖着羣衆的心。

擔任人大代表這些年來，方燕的內心始終燃燒着爲人民服務的熾熱火焰，用行動詮釋着“人民選我當代表，我當代表爲人民”的深刻內涵。對即將召開的2025年全國兩會，方燕已做好了充足的準備，6個議案和16個建議，每一個都凝結着她認真履職、盡心爲民的責任和情懷。

記者手記

在時代的宏大敘事裡，總有一些身影默默耕耘卻散發着奪目光芒。全國人大代表方燕，便是這樣一位在履職道路上堅定前行，用實際行動詮釋使命擔當的踐行者。擔任全國人大代表以來，方燕的履職足跡遍佈城市鄉村，目光聚焦民生冷暖，以專業的視角洞察民生痛點，以滿腔熱忱與專業素養，爲社會發展與法治進步貢獻自己的力量。方燕始終認爲，法治的溫度藏在解決民生痛點的細節中，代表的責任深植於日常點滴的履職之路上。