防範重點領域風險 李強點名「房地產、地方債、金融」

大陸國務院總理李強表示，今年要推動房地產市場止跌回穩。（摘自中新社）

第14屆大陸全國人大三次會議5日開幕，大陸國務院總理李強發表政府工作報告。李強表示，今年要有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線，包括要推動房地產市場止跌回穩、穩妥化解地方政府債務風險、積極防範金融領域風險。

李強指出，要更好統籌發展和安全，堅持在發展中逐步化解風險，努力實現高品質發展和高水準安全的良性互動。

首先要持續用力推動房地產市場止跌回穩。因城施策調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優化城市空間結構和土地利用方式。合理控制新增房地產用地供應。活化存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。

拓寬保障性住房再貸款使用範圍。發揮房地產融資協調機制作用，繼續做好保交房工作，有效防範房企債務違約風險。有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。

其次，要穩妥化解地方政府債務風險。堅持在發展中化債、在化債中發展，完善和落實一攬子化債方案，優化考覈和管控措施，動態調整債務高風險地區名單，支持打開新的投資空間。做好地方政府隱性債務置換工作，完善政府債務管理制度，堅決遏制違規舉債衝動。加快剝離地方融資平臺政府融資功能，推動市場化轉型和債務風險化解。

李強還說，要積極防範金融領域風險。按照市場化、法治化原則，一體推進地方中小金融機構風險處置和轉型發展。綜合採取補充資本金、兼併重組、市場退出等方式分類化解風險。完善中小金融機構功能定位和治理機制,推動實現差異化、內涵式發展。

健全金融監管體系，強化央地監管協同，保持對非法金融活動的高壓嚴打態勢。充實存款保險基金、金融穩定保障基金等化險資源，完善應對外部風險衝擊預案，有效維護金融安全穩定。