發展“家門口”的養老服務 合肥托起老人“穩穩的幸福”

發展“家門口”的養老服務，是全國兩會上代表委員關注的熱點話題之一。

今年的政府工作報告提出，“推進社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務，推動農村養老服務發展”。

作爲全國居家和社區養老服務改革試點地區，近年來，合肥市以老年人實際需求爲導向，創新構建居家、社區、機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系，通過智慧賦能，推動養老服務從“有保障”向“有質量”邁進，托起老人“穩穩的幸福”。

在“家門口”就近養老

3月11日上午，廬陽區大楊鎮清源社區爲老服務中心內，隨着輕快的音樂響起，老人們紛紛擡起手臂，在工作人員的帶領下開始做早操。七旬老人王有林(化名)雖然動作不再敏捷有力，卻顯得格外認真與投入。

“剛來的時候，我連下牀走路都要人攙扶。現在，我不僅能自由行走，還經常到附近的公園去散步。”王有林告訴記者，2023年10月，他曾因突發腦梗昏倒，肋骨也因此摔骨折。出院後，考慮到女兒在濱湖上班，還有正在上學的外孫和外孫女要照顧，他便就近選擇入住社區爲老服務中心。

社區爲老服務中心工作人員介紹，因王有林老人患有高血壓和糖尿病等基礎病，中心針對老人的健康狀況制定了專門的飲食調理和康復訓練方案，飲食中增加雜糧，飯菜低鹽低脂，同時安排護理人員每天定時給老人測量血壓、體溫，指導康復訓練，並監督日常服藥。

“一日三餐不用愁，生活作息有規律，每天吃藥和注射胰島素，也有人按時送藥上門。”談及在這裡一年多的生活，王有林滿臉笑意，不住地稱讚。

作爲全省首批示範性社區嵌入式養老服務機構(綜合體)之一，廬陽區大楊鎮清源社區爲老服務中心按照“嵌入式養老、一站式服務”的總佈局，總建築面積超過4000平米，設有助浴中心、託養中心、社區食堂，是集生活服務、社區照料、養老居所、醫療保健、文體活動設施於一體的社區養老服務綜合體。

走進位於中心二樓和三樓的文娛活動服務區，記者發現，這裡設有多功能活動室、影音廳、棋牌室、心理諮詢室、書畫室、理髮室、舞蹈室等。這些功能室還長期對外開放，豐富周邊老人的業餘文化生活。

自投入運營以來，這座社區嵌入式的養老服務綜合體幫助許多老年人實現了在“家門口”就近養老的願望。

“我們已累計收住日間照料、短期託養、長期託養老年人500多人，其中 80%爲轄區失能、失智老人，目前，在院老年人 70 餘人。”清源社區爲老服務中心工作人員介紹。

打造高品質養老綜合體

“垂暮不離親，養老不離家”，是大多數老年人對晚年生活的期盼。

社區嵌入式的養老服務綜合體，可爲社區老年人就近提供全託養、日間照料、就近助餐等服務，讓老人在熟悉的社區就能享受專業的養老服務。

自2021年開始，合肥便試點建設社區居家養老服務綜合體。2023年，《合肥市居家養老服務條例》修訂中，將建設社區居家養老服務綜合體寫入《條例》，從立法層面規範了養老服務綜合體建設。2024年，推進社區嵌入式養老服務機構(綜合體)建設被納入合肥市民生實事項目。

在推進這項民生實事的過程中，合肥積極整合養老、醫療、餐飲、娛樂等多類功能設施，打造“一體化資源統籌、一站式綜合服務、一門式服務窗口、一網式信息管理”的康養中心，爲老年人提供日間照料、助浴、助餐、居家康復護理、文體娛樂、老年教育、互助與志願服務、心理諮詢等全方位服務。

截至目前，合肥市已累計建成並運營54個養老服務綜合體，提供養老牀位1548張，日均服務老年人近4萬人次。

“今年，全市計劃再建設11個社區養老服務綜合體，同時，全面摸清小區配建養老服務用房使用情況，實現社區養老服務用房使用情況與建立臺賬100%。推進村級養老服務網絡設施建設，實現全市農村地區村級覆蓋率不低於50%。”市民政局相關負責人介紹。

構建全天候安全守護網

出現意外時無人求助，夜間突發情況無人知曉……隨着人口老齡化進程的加快，獨居老人羣體也不斷增加，他們的居家安全成爲社會關注的焦點。

去年11月的一天，75歲的獨居老人方宗龍在家中突感身體不適，無法動彈。想到家裡還有個“小按鈕”，老人隨即按了下去。很快，位於後臺的工作人員便通過系統知悉這一情況，並迅速聯繫社區醫生上門查看。

“老人家中的‘小按鈕’，其實是一款SOS報警裝置，是我們爲轄區內獨居老人免費提供的關愛項目設備。”包河區義城街道相關負責人介紹，除了SOS報警裝置，街道還在老人家中安裝了紅外檢測儀和毫米波雷達睡眠檢測儀等設備，這些智能化設備可以實時監測老人在家中的活動軌跡、睡眠情況等，爲獨居老人提供全天候的智慧安全守護。

當前，科技進步催生了一大批智慧養老“黑科技”產品，引領智慧養老新潮流。

在持續提升硬件設施的同時，合肥市也一直在積極探索智慧養老新模式，綜合運用互聯網、物聯網、大數據、雲計算、先進電子信息技術等科技手段，串聯託養、上門服務等應用場景，實現老年人需求“一鍵表達”，養老服務“一鍵送達”。

通過智慧賦能與服務升級，合肥市正逐步實現由“老有所養”向“老有優享”轉變的目標。

市民政局相關負責人介紹，下一步，合肥市將繼續深化養老服務改革，推動智慧養老與社區服務深度融合，提升專業機構居家養老服務能力，持續做好特殊困難老年人居家養老關愛服務，讓科技進步爲老人帶來了實實在在的福祉。

深一度融媒體工作室

合肥在線-合新聞記者 李後祥