發揮央國企引領示範作用 上交所舉辦央國企科創板上市公司培訓座談會

21世紀經濟報道記者 張賽男 上海報道

近日，上交所舉辦央國企科創板上市公司高質量發展培訓，10餘家央企集團及近60家央國企科創板上市公司參加，參培人數100餘人。培訓圍繞央國企市值管理、併購重組、提質增效等重點熱點問題，由國務院國資委產權管理局相關負責人、上交所業務專家、央國企科創板上市公司代表進行授課。

與培訓同步，上交所在國資委指導下召開央企集團與央企科創板上市公司座談會，9家央企集團和央企科創板上市公司的相關負責人出席。與會各方圍繞央企積極佈局科創板、推進新質生產力領域產業整合、加強市值管理等方面的進展情況、問題訴求及意見建議等開展深入交流，推動央企聚焦科技創新、加快產業轉型，利用科創板平臺的獨特優勢實現高質量發展。

上交所有關負責人表示，將繼續與國務院國資委同向發力，切實服務好國有企業改革深化提升行動，希望各央國企在產業併購整合、培育壯大新質生產力、提高上市公司質量和投資價值等方面發揮引領示範作用，承擔好央國企的主體責任，加快科技創新和產業創新，更好支持實體經濟和資本市場高質量發展。

央國企加快新質生產力領域佈局

去年“科創板八條”發佈以來，上交所抓緊推動各項改革舉措落地見效，科創板新增披露近90單產業併購，數量同比增長超1倍，交易金額合計超190億元，併購重組生態持續向好，正成爲央國企落實國家戰略、推動產業轉型升級的重要載體。

近期，央企集團陸續落子科創板，加快培育壯大新質生產力。2025年1月，中國電信旗下中電信量子集團正式入主“量子通信第一股”國盾量子，在量子通信領域構建新產業協同。招商局集團正積極推進通過定增的方式投資合成生物龍頭凱賽生物，藉此圍繞生物基聚酰胺材料與凱賽生物開展深度合作，豐富合成生物應用場景，助力旗下實業板塊深入踐行綠色發展理念。

央國企科創板上市公司也正積極開展產業併購，例如，2024年中科星圖及下屬子公司先後收購7家公司，補齊產業鏈條，拓寬行業應用範圍，強化“內生+外延”雙輪驅動發展。再如，廣州市國資擬通過定增等方式謀求孚能科技控制權，展現出佈局動力電池行業的決心和對孚能科技長期發展的信心，有望緩解孚能科技的資金壓力，進一步融合當地汽車產業鏈。

“近年來集團積極落實國務院國資委相關工作部署，圍繞主業加快戰略性新興產業及相關領域佈局，開展多起產業併購，相關標的在併購後取得了良好的業績增長，成爲新的發展支撐點”，座談會上一名與會央企集團代表表示，“中國證監會和上交所相關制度的出臺進一步提升了併購重組制度適應性和包容性，讓央企藉助資本市場平臺拓展新興產業版圖有了更大的施展空間。”

與會的電子、信息、交通、能源、材料等領域的央企代表們紛紛表示，下一步將發揮好產業資源優勢，用好科創板併購重組政策工具，利用產業鏈整合契機，推動科技創新和產業創新融合發展，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級。

發揮央國企引領示範作用

提高上市公司質量是資本市場長期健康發展的基石，是去年上交所在全市場率先發起“提質增效重回報”公開倡議的核心目標。近日，上交所在中國證監會指導下制定了新一輪《推動提高滬市上市公司質量三年行動計劃》，與上一輪相比，突出五個“更加”，旨在培育壯大高質量上市公司羣體。

作爲國民經濟的“壓艙石”，央國企肩負保障社會民生、維護國家安全等重要使命，在資本市場上也積極發揮帶頭作用。2024年，60家央國企科創板上市公司中有近40家披露了“提質增效重回報”年度行動方案。本月，中科星圖、江航裝備、天瑪智控等公司先後披露2025年度行動方案，連續兩年參與專項行動。

有央企代表在座談交流中表示，“公司堅持創新戰略引領，持續加大研發投入，不斷追趕與國際先進水平的差距，已躋身世界第一梯隊，同時積極踐行綠色製造理念，優化公司治理架構，多措並舉提高經營質效。”

在投資者回報上，央企爲市場樹立了良好標杆。另一家央企代表介紹，“公司上市以來持續分紅，多年現金分紅比例均超過20%，近兩年公司還回購近億元股票並實施註銷，切實提升投資者獲得感。”

上交所有關負責人表示，去年科創板率先開展“提質增效重回報”專項行動以來，已取得積極成效，累計1300餘家次公司發佈行動方案、超過滬市公司總數的五成，上證180、380等重要指數成分股公司覆蓋超八成，科創50、100指數成分股公司全覆蓋。近期，爲深化該項行動，上交所採取在官方網站設置“提質增效重回報”專欄公示披露情況、發佈“上市公司‘提質增效重回報’專項行動一本通”、納入年度信息披露評價等一系列措施，務求專項行動走深走實，更好助力公司發展。上交所也將繼續支持央國企通過提升經營質效、加大科技創新等方式，積極提高公司質量和社會價值。

與投資者共享價值提升

市值是公司內外兼修的綜合體現，做好市值管理既要提升公司內部經營質效，也要加強對外信息披露、投資者溝通和回報。本次培訓班上，國務院國資委產權管理局相關負責人對上述市值管理意見及相關考覈要求進行了深入解讀，爲央國企做好市值管理工作提供了實操層面的專業指導。

座談會上，大家一致認爲，市值管理應立足業務發展，首先要練好內功，以更優的經營質效、更強的創新能力、更高的回報水平獲得市場和投資者的認可。同時，也要內外兼修，通過全面提高信息披露質量，主動加強投資者溝通交流等手段，將央企產業支柱作用和社會價值充分轉化爲市場認可的投資價值。

談及自身市值管理工作，一家央企代表表示，“公司從頂層設計入手，成立了市值管理領導小組並制定市值管理制度，同時強化信息披露，編制可持續發展報告、制定股東回報規劃等。從結果看，上述措施在市值表現、機構持股、市場影響力等方面取得良好效果。”

座談會上，與會代表還就增強併購估值包容性、支持多元化重組方案、促進產業內公司加強交流、增加“提質增效重回報”相關案例分享等，提出建議。

上交所有關負責人表示，將認真研究、評估提出的意見建議，爲央國企高質量發展提供更有力支持。下一步，上交所將繼續推動“科創板八條”“併購六條”等政策措施落地，持續優化制度包容性和適配性，推動形成更多示範性案例，不斷提升科創板服務科技創新和新質生產力發展能級。