發改委副主任李春臨：支持符合條件的香港聯合交易所上市公司在深交所發行上市存託憑證

（原標題：國家發改委副主任李春臨：支持符合條件的香港聯合交易所上市公司在深交所發行上市存託憑證）

本站財經6月12日訊 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任李春臨，廣東省委常委、常務副省長張虎，深圳市委副書記、市長覃偉中和科技部有關負責人介紹《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》有關情況，並答記者問。

國家發改委副主任李春臨：支持符合條件的香港聯合交易所上市公司在深交所發行上市存託憑證

國家發展改革委副主任李春臨在國新辦新聞發佈會上表示，從金融、技術、數據等要素賦能實體經濟的角度來看，《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》推出了深化金融市場等改革舉措，支持符合條件的香港聯合交易所上市公司在深圳證券交易所發行上市存託憑證，允許符合條件、在香港聯合交易所上市且在境內註冊的粵港澳大灣區企業在深圳證券交易所上市。

深圳綜合改革試點新舉措注重經濟領域改革與教育、科技、人才等其他相關領域改革的協同聯動

李春臨表示，《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》突出改革的系統集成和高效，從改革舉措間的內在關聯性出發，注重經濟領域改革與教育、科技、人才等其他相關領域改革的協同聯動，推出取向一致、相互配合的舉措。比如，從強化產學研用各環節集成的角度，推動信息領域產業發展，支持高效和企業聯合培養高素質複合型綜合人才，培育一批掌握硬科技的創新創業人才。

全力支持深圳深入推進綜合改革試點

李春臨表示，《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》實施近五年，爲進一步鞏固和拓展試點成果，支持深圳在破除各方面體制機制弊端、加快構建高水平社會主義市場經濟體制上加大力度，近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》，這是支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重大舉措，是《方案》的升級版，也是我國堅定不移深化改革開放的重要詮釋。下一步將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門和廣東省全力支持深圳深入推進綜合改革試點，確保《意見》落地落實。

支持深圳探索建立職務科技成果負面清單制度

李春臨表示，《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》圍繞當前職務科技成果轉化中的分割確權難、考覈機制不健全、轉化效率低等關鍵問題，從賦權、考覈、轉化三個相互關聯的方面深化探索。深化職務科技成果賦權改革方面，支持深圳探索建立負面清單制度，對負面清單之外的職務科技成果，可按比例賦予科研人員所有權或不低於10年的長期使用權。完善職務科技成果轉化的考覈及審計管理制度方面，對職務科技成果作價入股形成的國有股權，實行按年度、分類型、分階段考覈和審計。對職務科技成果轉化形成的國有資產保值增值情況試行長週期考覈。在完善技術轉移機制方面，在深圳高校、科研機構、醫療衛生機構、國有企業推廣“先賦權後轉化”的職務科技成果轉化新模式。

對新一輪深圳綜合改革試點各項改革舉措實施清單化、臺賬式管理

李春臨表示，一分部署九分落實，國家發改委將會同有關部門、廣東省、深圳市在完善和鞏固2020年深圳綜合改革試點成果的基礎上，共同推動新一輪綜合改革試點各項任務落實落地。對各項改革舉措實施清單化、臺賬式管理，細化分解各項任務，落實落細責任分工，定期調度改革進展。在評估總結方面，持續跟進試點任務落地情況，對實施措施效果明顯的改革舉措，積極拓展應用場景，力爭儘早形成可複製、可推廣的制度性成果。

廣東省常務副省長張虎：支持深圳建設具有全球影響力的產業科技創新中心，建立一批高水平高校

廣東省委常委、常務副省長張虎6月12日在國新辦新聞發佈會上表示，爲深入推進深圳綜合改革試點，廣東省將全力以赴支持深圳改革探索，支持深圳統籌推進教育、科技、人才體制機制一體化改革，建設具有全球影響力的產業科技創新中心，支持深圳建立一批高水平高校，強化企業科技創新的主體地位，創新關鍵核心技術聯合攻關模式。

依法依規賦予深圳更多的省級經濟社會管理權限

張虎表示，爲深入推進深圳綜合改革試點，廣東省下放一批省級行政事權，按照應放盡放、能放全放的原則，依法依規賦予深圳更多的省級經濟社會管理權限。2021年以來，廣東省已經調整117項省級行政職權下放到深圳，近期又梳理了一批省級的行政職權將調整由深圳來實施。

支持深圳培育發展長期資本、耐心資本 深化數據交易規則以及場景探索

張虎表示，廣東將會認真按照中央部署要求，全力以赴支持深圳的改革探索。首先是支持深圳統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，建設具有全球影響力的產業科技創新中心。支持深圳建設一批高水平高校，強化企業科技創新主體地位，創新關鍵核心技術聯合攻關模式，促進場景創造開放和規模化應用。第二是支持深圳深化要素市場化配置改革，推進金融、技術、數據等要素賦能實體經濟發展。支持深圳培育發展長期資本、耐心資本，深化數據交易規則以及場景探索，完善便利人員流動的配套機制。第三是支持深圳建設更高水平開放型新體制，打造全球優質要素資源的引力場和集聚地。支持深圳加強與高標準國際經貿規則對接，深化跨境貿易便利化改革。支持前海高標準建設現代服務業集聚區，支持河套建成深港科創綜合服務中心。第四是支持深圳對標全球最佳實踐，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。支持深圳推進放寬市場準入特別措施，加強外商投資保障，完善外籍人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。

支持深圳推進放寬市場準入特別措施

張虎表示，支持深圳對標全球最佳實踐，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。支持深圳推進放寬市場準入特別措施，加強外商投資保障，完善外籍人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。

進一步深化深圳在電信、醫療、金融等重點領域服務業開放 鼓勵發展遊戲出海業務

張虎表示，前海深港現代服務業合作區建設以來，在金融開放方面形成了14項全國首創、首批的創新實踐，前海已經成爲粵港澳大灣區港資、外資金融機構集聚度最高的區域之一。積極穩妥推動深圳醫療、電信領域擴大對外開放試點工作。下一步，將進一步深化深圳在電信、醫療、金融等重點領域服務業開放。一是支持電信服務及相關數字化產業開放發展，探索擴大增值電信試點業務範圍，推動建設跨境服務中心與技術服務平臺，鼓勵發展遊戲出海業務；二是提高醫療、康養領域對外開放水平，支持前海等試點地區更多外商投資企業開展人體幹細胞、基因診斷治療等領域的研發和應用業務；三是推進金融領域國際合作，有序擴大金融領域的展業範圍，進一步深化合格境外有限合夥人試點等工作。

深圳市市長覃偉中：深圳將加快建設一批人工智能重大基礎設施項目

深圳市委副書記、市長覃偉中在國新辦新聞發佈會上表示，爲推動人工智能發展，深圳鮮明提出建設全球人工智能先鋒城市，深入實施“人工智能+”行動，加快建設一批人工智能重大基礎設施項目。

培育集聚更多具有核心競爭力的人工智能、低空經濟高成長性創新企業

覃偉中表示，人工智能、低空經濟作爲新質生產力的典型代表，已經成爲全球競逐的產業新藍海。深圳堅持把人工智能、低空經濟作爲戰略性新興產業的重點集羣加以培育，全面做好技術創新、產業集聚、應用推廣、標準研究、生態建設等工作。接下來，深圳將圍繞建設國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家低空經濟產業綜合示範區，匯聚最優資源、集聚最大力量，推動人工智能、低空經濟產業發展加力提速，成羣成勢。具體說要做到“四個一批”，一是全力攻關一批關鍵核心技術，在人工智能、低空經濟領域佈局更多科技攻關項目，支持企業、高校、科研院所等建設高能級創新平臺。二是加快實施一批改革創新舉措，全力落實《意見》關於人工智能、低空經濟領域的改革任務，在人工智能輔助醫療設備、低空空域管理等領域探索更多改革創新經驗。三是持續推出一批示範應用場景，深化“千行百業+AI”全域全時全場景應用，拓展低空物流、低空觀光、應急救援、農林植保等低空經濟的場景。我們也會在確保安全的前提下，加快開展示範性的應用。四是培育壯大一批科技創新企業，爲不同發展階段的企業提供針對性支持，促進產業鏈上下游企業深度協作，培育集聚更多具有核心競爭力的人工智能、低空經濟高成長性創新企業。

已累計開通無人機航線近300條 完成載貨飛行170多萬架次

覃偉中表示，關於低空經濟。我們率先出臺全國首部關於低空經濟的地方專項法規，高質量推進低空經濟基礎設施建設，上線驗證運行可爲大規模低空飛行進行精細化時空資源分配的智能融合基礎設施，積極推進全市域空天地一體化低空通感設施全覆蓋，加快低空經濟產業全鏈條集聚發展，完善低空飛行服務保障體系和標準規範，深圳的消費級和工業級無人機產量全球領先，到目前爲止，我們已累計開通無人機航線近300條，完成載貨飛行170多萬架次。可以說，深圳的低空經濟正蓄勢聚能、振翼騰飛。

科技部副秘書長苗鴻：支持深圳規範發展新型研發機構 探索薪酬市場化體制

科技部副秘書長苗鴻在國新辦新聞發佈會上表示，支持深圳持續建好用好國家實驗室、全國重點實驗室等重大科技創新平臺；健全培育壯大科技領軍企業的政策措施，更好承擔國家科技重大任務；鼓勵和規範發展新型研發機構，探索薪酬市場化體制。統籌推進教育、科技、人才體制改革，深化科研經費管理改革，實施“預算+負面清單”管理，探索實施科研項目經理人制度，賦予經理人更大管理權限。強化人才培養體制機制改革，完善海外人才引進支持保障機制。

將支持深圳建立健全職務科技成果賦權轉化機制

苗鴻表示，2024年深圳國家高新技術企業突破2.5萬家。將加大力度，繼續支持深圳深度參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，更好發揮科技創新支撐引領作用。其中，在促進科技產業金融良性循環方面，將支持深圳建立健全職務科技成果賦權轉化機制，對轉化形成的國有資產保值增值情況實行長週期考覈，健全科技型企業信貸科技成果和知識產權交易規則，優化債權和股權融資協同銜接機制。