俄羅斯GDP跌出世界前十!普京連任總統,能帶領國家再次強大嗎?
2024年5月7日,72歲普京宣誓就任俄羅斯聯邦第八屆總統,這是普京的第五個總統任期,2020年,俄羅斯通過修憲將前任俄羅斯總統任期清零,普京藉此擺脫僅限兩屆的任期束縛,以"首次當選”的身份連任俄羅斯總統。
外媒猜測,如無特殊情況,普京大概率將執政到2036年。
屆時,普京執掌俄羅斯的時間將達32年,超越斯大林成爲俄羅斯君主制覆滅後,執政時間最長的俄羅斯領導人。
▲斯大林:聽說有人超越我了
2024年5月7日,莫斯科,在俄羅斯憲法法院院長的主持下,普京手扶俄羅斯憲法宣誓:
“我,弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京,將尊重憲法賦予我的權力……守衛俄羅斯聯邦領土主權,爲俄羅斯人民服務”。
毫不誇張地說,作爲政治強人的普京刻畫了21世紀初的俄羅斯。2000年,不到50歲的普京首次當選俄羅斯總統,他壯志滿懷地向俄羅斯人喊出:
“給我20年,還你一個強大的俄羅斯”。
24年過去了,普京領導下的俄羅斯一直在找尋丟失的大國榮耀。普京以鐵腕手段制服了國內一個個蠢蠢欲動的敵人,同時多路出擊試圖拓寬俄羅斯的國際影響力。
▲有航母,但不太好用
毋庸置疑,普京帶領俄羅斯走出了蘇聯解體後那段最黑暗、最脆弱的歲月。可時至今日,工業體系由於缺乏資金而不斷萎縮,除了傳統強項軍工等部門,俄羅斯變成資源出口型國家。
從2015年起,俄羅斯經濟逐步萎靡,GDP規模跌出世界前十。
▲俄羅斯跌出十強經濟體
截至2023年,俄羅斯經濟總量依然在全球前十之外(第11位)。
隨着普京連任,普京時代再度"續約"。普京治下的俄羅斯真的強大了嗎?他描繪的國家前景,還會實現嗎?
▲大國歸來?
一、彼得堡來客
1996年初,一場大雪如約到達莫斯科。蘇東劇變的餘波仍影響着這個國家,經濟低迷、一片蕭條,生活的壓力比寒冬更讓人難熬。
大雪中,兩輛黑色轎車駛入莫斯科郊區一所大莊園,一個金髮男人帶着小個子男人進入了主樓。
書房溫暖的壁爐旁,俄羅斯總統葉利欽正在添加炭火,他回頭看向二人說道:
“親愛的丘拜斯,這就是你的那位聖彼得堡同鄉吧”。
▲丘拜斯
總統辦公廳主任丘拜斯立即答道:
“這是普京,曾效力克格勃。1994年他曾擔任過聖彼得堡副市長,因爲地方競選失敗,他希望來莫斯科發展”。
葉利欽仔細端詳着普京:
“聽說你作風乾練,你也知道蘇聯解體後俄羅斯人生活的並不好……現在我需要像你這樣行事果斷的人”。
普京輕輕頷首,暗影中的面龐顯得更爲冷峻。
▲葉利欽與普京
被葉利欽看好的普京於1997年入職總統辦公廳,一年後他被提拔爲辦公廳第一副主任。
得益於特工經歷,1998年7月,普京受命兼任俄羅斯情報機構負責人。就職當天,普京在原克格勃大樓內發表演說,他激動地講道:
“我終於回家了”。
▲克格勃總部
普京入主情報機構的次月,經濟問題積重難返的俄羅斯爆發了經濟危機。通貨膨脹加劇,財政缺口近200億美元。
普京參加了葉利欽主持的政府會議,惱怒的葉利欽用拳頭狠狠地捶擊桌子:
“你們不要把所有責任都推給休克療法……這是俄羅斯的必經之路”。
普京一言不發,他很清楚有一點造成經濟危機的原因葉利欽並沒有提到——“寡頭”。
這幫人藉着經濟自由化的名義瘋狂侵吞國家資產,在各個行業形成壟斷,掌握了俄羅斯70%的經濟活動。
僅僅幾年間,寡頭們就走完了老牌財團幾十年甚至上百年的發展之路,他們與葉利欽等人形成利益共同體,俄羅斯腐敗日甚。
▲葉利欽與寡頭別列佐夫斯基
普京贊同葉利欽融入西方的政策,但葉利欽一味討好西方,出賣國家資產和技術,最終只換來一堆西方開出的空頭支票。
爲了走出經濟危機,強硬的普里馬科夫被任命爲總理。他通過打擊經濟犯罪、加強經濟干預暫時穩住了局勢,葉利欽的支持度卻因爲經濟危機跌到了谷底。
葉利欽的任期將在2000年截止且不得再次參加競選。如果普里馬科夫藉此上臺,他大概率會清算葉利欽來討好選民。
▲普里馬科夫
爲能全身而退,葉利欽選中了在他身邊工作了3年的普京,這個人狠話不多的中年人給他留下了深刻的印象。
普京沒有深厚的政治背景,上臺後依然需要葉利欽的支持。很快,車臣的亂子給了普京登上前臺的機會。
早在1994年,俄羅斯境內的車臣共和國就企圖獨立。葉利欽政府花費55億美元,付出了俄軍傷亡2.1萬人的代價,勉強壓服了車臣叛軍。
從1999年8月起,車臣叛軍再次聚集,他們攻擊俄軍哨所,在莫斯科等地製造爆炸。
▲被摧毀的車臣城鎮
葉利欽任命強力部門出身的普京出任總理,負責鎮壓車臣叛軍。相較於第一次車臣戰爭,叛軍的實力大爲削減,而俄軍的作戰經驗得到積累。
在軍事打擊的同時,普京注重從內部分化叛軍。老卡德羅夫曾是車臣叛軍的領導人之一,因內部分歧而倒向俄羅斯政府。俄軍一路高歌猛進的同時,老卡德羅夫也被普京扶持成車臣總統。
▲普京與老卡德羅夫
平定車臣提升了普京的威望,1999年12月31日,尚有半年任期的葉利欽突然宣佈:
“我決定在本世紀的最後一天辭職……俄羅斯有了做總統的合適人選,人民寄希望於他,我不會阻礙這一進程”。
隨即,葉利欽口中的合適人選普京被任命爲代總統,當千禧年鐘聲敲響時,普京的時代來臨了。
▲政權交接
二、總統的鐵拳
在葉利欽的支持下,普京贏下了2000年3月的總統大選,順利“轉正”。普京決定重整山河,讓21世紀的俄羅斯再展大國雄風。
葉利欽固然是普京仕途上的伯樂,但他也給普京留下了一個爛攤子,首當其衝的就是實力強大且干政日甚的寡頭集團。
寡頭中以別列佐夫斯基、古辛斯基等7人實力最強,他們旗下的企業壟斷了俄羅斯的能源出口、金融服務、通訊傳媒,被稱爲七人集團。
▲七人集團
七人集團操縱媒體,左右選舉。在他們看來,普京不過是葉利欽的影子。別列佐夫斯基就半開玩笑地說道:
“沃洛佳(普京小名)還是被我們送進莫斯科的呢”。
普京則稱讚別列佐夫斯基:
“他有一個靈活的大腦,能爲我們提供很好的建議”。
可當普京地位穩固後,他不再掩飾,而是警告寡頭:
“賺錢可以,但要遠離政治”。
▲普京與寡頭阿布
寡頭們不肯就範,別列佐夫斯基和古辛斯基更是利用手中的媒體、電臺,對普京發起輿論戰。
別列佐夫斯基公開指責道:
“普京的改革不會成功,他在毀滅俄羅斯”。
普京很快給出了“物理迴應”,別列佐夫斯基和古辛斯基的公司被強行搜查,二人均被俄總檢察院指控“侵佔鉅額國家資產”。
▲別列佐夫斯基
眼見大事不妙,別列佐夫斯基在2000年出售了大量產業,卷錢“潤”到了英國。他的電視臺、石油集團均被俄政府收購。
隨着國際油價上漲,普京決定對寡頭掌控的石油行業出手。2003年,普京又收拾了七人集團中與他唱反調的霍多爾科夫斯基。霍氏鋃鐺入獄,旗下石油企業被政府低價收購。
見普京“攻勢凌厲”,餘下的寡頭選擇“臣服”,普京徹底坐穩了克里姆林宮的位子。
▲霍氏入獄
除了打擊寡頭,普京還在其他層面展現了他的鐵腕。
2004年9月1日上午,車臣武裝分子闖入俄羅斯南部城市別斯蘭的一所學校,將剛參加完開學典禮的大部分學生、教師及家長綁爲人質,並在體育館等處安放了炸彈。
普京迅即召開特別會議,他明確指出:
“被綁架的人質超過1200名,且70%是兒童……對於恐怖分子不能手軟,原諒他們是上帝的事”。
俄軍精銳的阿爾法特種部隊出動,他們與恐怖分子對峙了56個小時。
▲情況緊急
9月3日下午1點,營救行動全面展開。經過2小時的交火,人質被救出,但365名人質因中槍、建築物倒塌而死亡。
別斯蘭危機結束後,普京加大了對車臣等恐怖分子的打擊力度,策劃別斯蘭事件的巴薩耶夫等人相繼被擊斃,俄羅斯安全局勢逐步好轉。
▲巴薩耶夫
上臺之初的普京信心滿滿,他向俄羅斯民衆表示:
“俄羅斯的歷史寫滿了起落興衰,到我們從未遠離世界舞臺中心……請給我20年的時間,我還給人民一個強大的俄羅斯”。
在2004年連任總統後,普京逐步建立了自己的政治班底。通過對寡頭的打擊,普京牢牢掌控了能源產業。隨着油價飆升,俄羅斯經濟進入發展快車道。
▲石油就是金錢
在這一過程中,普京的親信中又先後誕出多位新寡頭。與老寡頭相比,他們無非是支持普京且不再幹政。但在壟斷經營這方面,與老寡頭並無二致。
在2004年第一個任期結束時,俄羅斯GDP總量達到7500億美元,短短4年普京就讓俄羅斯經濟增長了282%,是蘇聯解體時經濟規模的1.5倍。2000至2008年,得益於國際油價上漲,俄羅斯年均經濟增長超過7%。
普京知道俄羅斯的國力無法與蘇聯時期相比,他所希望的是成爲世界的一極,同時繼續推動俄羅斯融入西方。
普京希望在經濟、政治上全方位融入西方,但這並不被西方認可。作爲一個體量龐大的有核國家,俄羅斯融入西方將是一場地緣勢力的重新洗牌。
▲俄美博弈
三、大帝的苦惱
2008年2月,普京一如既往的站在莫斯科郊外的別墅陽臺上。這裡沒有克里姆林宮那般吵鬧,能讓普京靜心理政。
普京脫下大衣走入室內,一份外交信函已擺在了案頭。
普京讀後輕笑一聲,向桌對面的幕僚說道:
“算上2001年和2004年,這已經是北約第三次拒絕我們加入了……俄羅斯體量巨大,加入北約後會削弱美國的領導權,看來這一點美國和其他北約國家無法接受”。
▲北約不斷擴大,但不接納俄羅斯
除了普京提到的情況,蘇聯解體後美國仍需要一個位於歐洲的假想敵,藉此讓英法等國產生危機感。迫使他們更緊密地跟隨美國的政策。
俄羅斯是最合適的假想敵國家,哪怕普京不斷向美西方釋放善意,換來的卻是北約東擴,俄羅斯的戰略空間被不斷壓縮。
對於西方的經濟組織歐盟,俄羅斯知道自身在經濟上的差距,因而對歐盟採取了合作的態度。但對於白俄羅斯、烏克蘭等前蘇聯加盟國,普京將其視爲俄羅斯勢力範圍,不允許歐盟的進一步東擴。
▲歐盟也在擴大
2008年初,普京的第二個總統任期將滿。根據俄羅斯憲法,總統僅能連任一屆,葉利欽當年面臨的問題擺到了普京面前。
相較於葉利欽下臺時2%的支持率,普京的支持度維持在80%以上,他沒有退出政壇,一場王車易位的大戲即將上演。
普京選定大學師弟梅德韋傑夫作爲繼任者。普京進入葉利欽政府時,梅氏就跟隨在普京身後。梅氏先後擔任普京總統辦公室主任、副總理,幾乎是當年普京仕途的翻版,足見普京對這位學弟的器重。
▲梅普組合
2007年,普京所在的統一俄羅斯黨推選梅德韋傑夫爲總統候選人,出戰2008年大選。普京沒有像葉利欽那樣辭職,在表達支持梅德韋傑夫的同時,普京表示:
“如果梅德韋傑夫當選,我將留在新政府中”。
在普京的支持下,梅德韋傑夫以70.3%的得票率當選總統,他隨即任命普京出任政府總理。
▲現身紅場
相較於強硬的普京,梅德韋傑夫顯得溫文爾雅。梅氏任內,俄羅斯尋求與西方建立更緊密的關係,與西方的關係逐步緩和。
不可否認,梅德韋傑夫時代的俄羅斯政治核心仍是普京,當2012年梅德韋傑夫任期將滿的時候,他推薦普京作爲黨派候選人,參加2012年大選。
普京毫無懸念地拿下選舉,再度入主克里姆林宮,梅德韋傑夫出任總理,王車易位戲碼再度上演。
▲我又回來了
2009年,開啓第三個任期的普京卻接到了壞的消息。由於國際市場波動,油價從2008年的98美元/桶下跌到62美元/桶,俄羅斯經濟增速隨之放緩,甚至在2010年創下了-7.82%的歷史低位。
俄羅斯的經濟神話被戳破,國家組織僞裝下的“加油站”原貌露了出來。
在政府會議上,普京簡明扼要的指出:
“必須調整產業結構,我們把過多的資本投入到能源行業,半數的出口貨物、46%的政府財政都來自能源行業,這樣下去絕對不行”。
即便如此,此後幾年的俄羅斯情況卻並沒有改善。石油、天然氣企業仍獲得俄羅斯政府的重點關注,產業畸形化加劇。
▲能源佔出口的半壁江山
焦頭爛額之際,普京後院又起了火。與他相伴30年的妻子柳德米拉,因爲丈夫忙於政務,自己作爲第一夫人也是公務纏身。厭煩於此的柳德米拉選擇離婚,權力頂端的普京真的變成了孤家寡人。
▲普京夫婦
與此同時,普京還要應對西方勢力擴張帶給俄羅斯的地緣挑戰,最突出的就是烏克蘭問題。
俄烏兩國曆史關係密切,烏東部南部生活着數百萬俄族,佔烏總人口的近20%。
蘇聯解體後,背靠歐洲的烏克蘭更希望融入富裕的西方,自2004年後,親西方與親俄的總統輪番上臺,烏克蘭政局動盪。
▲未能整合的國家
2014年,親俄的亞努科維奇被趕下臺,爲了防止烏克蘭徹底倒向西方,普京出兵佔領了烏南部的戰略要地克里米亞、支持烏東部俄族武裝與烏政府軍對抗。
普京的暴走舉動進一步惡化了與西方的關係,烏克蘭不可避免的倒向西方,在油價暴跌的背景下,西方加緊制裁俄羅斯,限制其能源出口,俄羅斯的人均GDP從2014年起連續3年下跌。
經濟畸形、產業單一,制裁之下的俄羅斯現出了原形。
▲吞併克里米亞
四、潮起潮落
在油價居於高位的那些年,普京一直強調要優化俄羅斯的經濟結構,實際舉措卻乏善可陳。
待到油價下跌、西方發動制裁,爲了緩解經濟壓力,普京只得加大對能源部門的投入,以期獲得快錢。
高附加值產業的回報週期長,無法短時間內解決俄羅斯的經濟困局,因而得不到俄羅斯政府的優先關注。俄羅斯大量高素質人才流向西方,俄羅斯高科技產業更是難有建樹。
▲蘇57,軍工是少有的拳頭型高技術行業
惡性循環中,普京口中的“優化產業結構”徹底變成了僞命題。
經濟低迷、失業率飆升,困境下的俄羅斯人回溯普京的“鐵腕之道”,他們似乎發現了強大背後的真相。
▲個人形象不代表國家實力
普京打擊舊寡頭、卻扶植了新寡頭。無節制地經濟自由化踩下剎車,可普京的再國有化卻催生出一大堆不具競爭力的企業。
就連俄羅斯的龍頭行業——能源部門,由於缺乏市場競爭,其員工個人生產值只有殼牌、皇家美孚等西方大型能源企業的10%-15%,遑論得不到政府投資的其他國有企業。
2010年後,俄羅斯經濟恢復增長,但增速始終未超過5%,2013年後經濟增速萎縮至2%以內。
2012至2019年間,俄羅斯的高技術產業產值佔俄羅斯的經濟比重從12.1%下降到11.3%,國家對教育的支出也從8.1%下降到7.8%,人才不斷流失,曾經傲視全球的軍工產業也缺乏投入,新型戰機產量低下、大型水面艦艇的建造能力喪失殆盡。
▲俄海軍以小噸位護衛艦爲主
獨步天下的蘇聯工業體系早已凋敝,如今的俄羅斯喪失了完整的工業體系,現有工業門類大都面臨萎縮。
新寡頭壟斷行業、國企效率低下、能源部門一家獨大,這並不是俄羅斯問題的全部,在這樣的經濟基礎上,還滋生出嚴重的腐敗問題。2020年,遭受新冠肺炎衝擊的俄羅斯經濟再度陷入負增長。
▲起起伏伏的俄羅斯經濟
俄羅斯的困局普京看在眼裡,雖然俄羅斯仍是國際舞臺的重要一員,但他無力扭轉俄羅斯國力的衰退。
普京交出的成績單沒能兌現他最初的承諾,但在他的鐵腕治理下,21世紀的俄羅斯終究是走上了一條相對穩定的發展道路,俄羅斯的政治格局也基本定型,以普京爲首的政治-軍事-新寡頭系統主導了俄羅斯。
▲普京發表國情諮文
相比之下,無論是親西方勢力還是極端民族主義者,都無法在俄羅斯國內掀起太大的水花。這些政治力量也不得不在普京集團主導的政治框架下運轉,現有體制中俄羅斯尚無合適人選替代普京,普京開始爲連任佈局。
2020年6月,全俄的數千個投票站爲憲法公投做好了準備,公民們將使用手中的選票,表明自己對憲法修正的態度。
這是1993年後,俄羅斯第二次修憲,涉及41個法條修改和新增5個法條,但人們最關注的仍是關於總統任期和權利的調整。根據提案:
“前總統(普京、梅德韋傑夫)的任期將無效化,如果他們在2024年當選,將視爲其首個總統任期”。
▲公投結果
最終,修憲公投以78.56%的同意率得以通過。2020年7月3日,普京簽署憲法修正案,爲其連任總統掃清了法律障礙。
國內政治並不是普京要面對的唯一問題,作爲曾經的世界級大國,普京無時無刻不想着重振俄羅斯的大國雄風。西方對俄羅斯的地緣圍堵不斷加大,當文化、歷史與俄羅斯聯繫緊密的烏克蘭日漸倒向西方時,俄羅斯在地緣上已退無可退。
▲西方多國在俄羅斯身旁的立陶宛舉行軍演
2022年2月,普京突然宣佈承認烏東部的兩個親俄割據政權。隨即,普京下令對烏克蘭展開“特別軍事行動”。
戰爭之初,俄軍在烏境內狂飆突進。在短暫懵圈後,烏克蘭在美西方國家的援助下加強抵抗力度。由於缺乏足夠的現代化裝備,俄軍只得採取大兵團的機械化作戰。但10餘萬的兵力分佈在各個戰線上就顯得捉襟見肘。
▲俄軍進展不順
俄軍先後放棄了對基輔、哈爾科夫等地的圍困。縱貫烏克蘭南北的兩條戰線,俄軍沒能取得預想中的大勝,幾經軍改的俄軍在烏克蘭戰場的表現着實有些“拉跨”。
普京想借出兵烏克蘭來改善俄羅斯的地緣環境,沒成想事與願違,俄軍在戰場表現不佳,一旁的瑞典、芬蘭在俄羅斯威脅和美國拉攏下加入北約,進一步惡化了俄羅斯的地緣環境。
▲芬蘭、瑞典加入北約
美西方爲了打壓俄羅斯,持續向烏克蘭提供武器裝備,同時通過將俄羅斯踢出國際資金清算系統等方式,藉此將俄羅斯排除在全球市場之外,俄羅斯與西方國家關係降至冰點,幾乎斷絕了一切高層往來。
俄軍憑藉體量優勢穩住陣腳,卻再難取得新進展。騎虎難下的俄羅斯政府在激進民意的裹挾下,於2022年9月在其佔領的基輔烏東四州舉行公投,吞併了這片俄族佔多數、面積約9萬平方公里(約佔烏領土的15%)的土地。
▲“四州”公投入俄
2024年3月,在俄烏戰爭戰火未熄、西方制裁不停的背景下。俄羅斯拉開了新一屆總統大選。最終與普京同臺競逐的有國家杜馬副主席達萬科夫、俄羅斯自民黨黨魁斯盧茨基、俄共代表、國家杜馬議員哈里託諾夫。
雖然有反對派舉行示威併發生多起破壞投票站的事件,普京仍獲得7627.7萬張選票,以88.48%的得票率成功連任。這也是蘇聯解體以來,俄羅斯得票率最高的總統勝選者。
▲普京與其他候選人在活動中現身
多國政要祝賀普京當選,而支持烏克蘭的西方國家多對普京當選持批評態度,認爲此次大選不公平、不透明。俄羅斯在佔領的四個烏克蘭州份組織投票,也招致國際社會非議,聯合國秘書長古特雷斯就對此表示譴責:
“俄羅斯在烏克蘭被佔領土上舉行總統選舉,這在國際法上不具備任何效力”。
▲俄羅斯總統大選範圍
掌俄羅斯24年,普京已成爲俄羅斯的化身。他平車臣、戰寡頭,在融入西方的願景破滅後,與美國牽頭的西方社會互相鬥法。
外交上普京一貫展現出硬漢形象,蘇聯的大國餘暉、俄羅斯的廣袤疆土,這些意象符號被投射到普京身上,使其領導下的俄羅斯仍像是一隻強壯的北極熊。
▲俄羅斯被西方孤立
2023年,俄羅斯GDP1.99萬億美元(實際匯率),位列加拿大之後爲全球第十一大經濟體。用放大鏡去觀察俄羅斯,強大的幻想下,是外強中乾的內核。舊寡頭亡新寡頭興、產業結構失調、工業體系萎縮、官僚腐敗,隨時有可能會被再次踢出GDP全球前十。
缺乏工業體系和高新技術支撐的俄羅斯,只能通過能源斷供,給自己的外交威脅增加力度。
俄烏戰爭是西方爲普京佈下的“放血陷阱”,戰事繼續、制裁收緊,力不從心的俄羅斯缺乏足夠的力量對烏克蘭一擊必勝,西方社會的孤立加劇了俄羅斯的困境。
普京治下的俄羅斯,距離再度強大還有好多個“20年”要走。
▲年過70的普京