對等關稅暫停期過半 川普還在變

美國總統川普23日突然放話，6月1日起將對歐盟輸美貨物課徵50％關稅，但才過了兩天，他又表示同意歐盟「要求」，延後至7月9日實施。（美聯社）

美國總統川普23日突然放話，6月1日起將對歐盟輸美貨物課徵50％關稅，但才過了兩天，他又表示同意歐盟「要求」，延後至7月9日實施。而今「對等關稅」90天暫停期已經過半，川普顯然有意警告各國都別拖延談判，但其關稅政策不斷變變變，毫無章法，也讓談判對手無所適從。

4月2日，川普宣佈將對多國祭出對等關稅，稅率從17％至49％不等，當中針對歐盟的稅率爲20％，比亞洲各國都來得低（例如臺灣爲32％，越南46％）。其後川普在4月9日暫停實施對等關稅90天，在此期間（除中國外）僅課徵10％「基準關稅」，並與各國展開貿易談判。

對等關稅暫停期將至7月9日截止，川普上週五揚言對歐盟課徵50％關稅，等於是在暫停期過半就再出手，後來雖然宣佈延後課徵，實際上已把歐盟稅率從20％大升至50％。川普藉此「一進一退」，既向歐盟升高談判壓力，也向其他國家釋出訊息：趕緊與美國達成協議，否則到了7月9日，對各國關稅將比4月初公告的更高。

川普4月初宣佈暫停對等關稅，理由是超過75國希望與美方談判，且未採取報復行動。白宮貿易顧問納瓦羅還稱，川普的目標是在90天內達成90項協議。但如今暫停期已經過半，川普政府卻僅與英國及中國談成協議，對中國也只是互降關稅並「休兵」90天。川普因此遭酸對中國「先眨眼」，美媒並指一些國家考慮有樣學樣，對川普政府硬起來。

這樣就解釋得通，爲何川普上週五突然對歐盟發飆。因爲他焦慮了，急於快速宣佈協議，但歐盟採更按部就班的談判方式，包括與27個成員國頻繁磋商。就川普政府看來，歐盟無疑是在拖延談判，還會帶來不良示範。近日，美國財長貝森特一再強調談判對手的「誠意」（good faith）問題，似乎也在爲結果恐不如預期打預防針。

事實上，川普可能也怕美歐演變成關稅大戰，就像先前的美中之間一樣。美國是歐盟的最大出口市場。若川普果如其言，對歐盟加徵50％關稅，對經濟的衝擊可想而知。美中貿易戰主要波及中國民生用品產業的出口，相較之下，一旦美歐爆發關稅戰，將讓汽車、藥品和飛機零組件等產品的運輸成本大增，且會撼動法國與義大利精品產業。