獨家》臺南國華友愛商圈鬧雙包！搶地盤爭議不斷

國華友愛商圈鬧雙包搶地盤，經過3年協調，臺南市經發局近日一分爲二畫分南、北兩區。（程炳璋攝）

中西區的國華街與友愛街是臺南市商業蛋黃區，假日遊客潮常居全市首位，過去3年同一範圍卻出現「名稱相似」、「範圍重疊」的2個發展協會搶地盤，鬧雙包的狀況還造成中央與地方重複補助，審計處審覈通知臺南市政府檢討2商圈重疊範圍。臺南市經發局近日重新畫分範圍，舊有商圈「國華友愛新商圈發展協會」在北，後成立「國華友愛街區發展協會」的街區商圈在南。兩協會關係交惡。

隨着街區店家的蓬勃發展，臺南市近年假日觀光人潮數幾乎由國華友愛商圈一枝獨秀，肉眼可見的商機卻造成主導商圈的發展協會分裂。

「國華友愛新商圈發展協會」2007年成立，已有18年曆史，現有44家業者登記會員。部分店家一度不滿商圈未開會運作，常務理事戴泳明2022年有意出任理事長卻受阻，一怒之下出走，號召45間店家登記會員，成立「國華友愛街區發展協會」。舊協會感到壓力，也在新任理事長廖大展接任後積極運作。

新的發展協會不僅取名相似，申請管理範圍還相同，引發舊協會不滿投訴，兩商圈協會背後都有民代勢力互相拉扯。臺南市經發局起初認爲商圈範圍重疊仍可申請，造成雙方開啓長達3年的協調，期間還提出讓新協會所屬範圍「包住」舊協會的方案。

這段期間經濟部與經發局每年陸續發給2單位補助款，其中包括中央1筆「活絡商圈補助計劃」，雙方各獲50萬元補助。

舊有的「國華友愛新商圈發展協會」與3年前新創的「國華友愛街區發展協會」申請的範圍幾乎重疊。（讀者提供／程炳璋臺南傳真）

臺南市經發局新畫設的範圍，舊有的「國華友愛新商圈發展協會」在北側，新的「國華友愛街區發展協會」在南側。（讀者提供／程炳璋臺南傳真）

審計處最近卻發現2協會所屬區域部分重疊，以「審覈通知」函文經發局，要求檢討調整2單位商圈重疊部分，避免造成政府重複補助浪費公帑。

臺南市經發局近日協調重新畫分地盤，兩單位都以海安路與西門路之間的區域爲範圍，「國華友愛新商圈發展協會」在尊王路以北、中正路以南，範圍較小，惟擁有友愛街、振興街等精華地段。「國華友愛街區發展協會」在健康路以北，保安路以南，範圍則爲前者的4倍大。

兩者南、北所屬範圍間留有保安路以北到友愛路以南的空白地盤店家，可自行決定加入任一協會。

「國華友愛新商圈發展協會」理事長廖大展對畫分結果感到不滿，希望範圍再北擴至民生路，更盼政府整合爲一個商圈。

「國華友愛街區發展協會」理事長戴泳明表示，不管範圍分開或重疊，希望今後大家各訂目標努力。

臺南市經發局對是否將再調整範圍不願鬆口，強調只要各自積極促進所屬商圈發展，都是好事。