登山強制險 遭嗆把山友當刁民

知名山嶽作家「雪羊」指出，現行《登山活動管理自治條例》對登山毫無幫助，是「垃圾條例」。（張鎧乙攝）

近5年空中勤務總隊救援（護）人數

南投縣、臺中市、花蓮縣、苗栗縣、屏東縣的登山活動管理自治條例，明訂須辦理登山綜合保險。知名登山部落客「雪羊」批評，強迫登山者購買第一人稱保險不僅荒謬、毫無國際先例，恐助長濫用救援資源，「這種威權式的政策設計，根本把登山者當作刁民。」對此，消防署迴應，日本早有先例，臺灣並非獨創。

雪羊痛批，強制登山保險政策源於消防署長蕭煥章任職臺中市消防局長期間，當時市長林佳龍推動的《登山活動管理自治條例》。如今蕭煥章更試圖說服內政部推動全國性的強制登山保險，遭質疑不僅違背金管會原則，也缺乏合理法源，甚至有法學漏洞。

雪羊說，全世界沒有國家強制登山者須購買個人意外險，國外所謂的「入山費」，例如日本富士山僅收取日幣4000元，且明確用於山區管理。臺灣卻跳過入山費、直接強制保險，是邏輯混亂且缺乏法理依據。

「真正能有效管理山難成本的方法，是統一收費機制。」他說，例如國外國家公園入山費，美國1次約新臺幣1000元，讓民衆1周內自由使用園區設施，公平而有效。但臺灣公部門不敢執行這類公開透明的收費制度，反而用「強制保險」來替代，完全是錯誤的政策方向。

消防署迴應，南投縣政府2017年2月2日率先由縣議會通過登山活動自治管理條例，其後臺中等縣市也陸續通過自治條例，並報請中央實施，於法有據。另外，日本長野縣與歧阜縣分別訂定《長野縣登山安全條例》與《岐阜縣北阿爾卑斯地區及活火山地區山域事故防範相關條例》，都要求登山客事前須投保登山意外險，臺灣並非獨創。

空勤總隊表示，登山保險系地方政府自治條例業管範疇，空勤總隊遵循各縣市政府法規辦理。保險業者說，登山相對具有危險性，保險公司自會評估損益，有些業者就沒賣登山險。