丹娜絲災後復原條例 白營版本增「黃偉哲條款」杜絕濫用

民衆黨團總召黃國昌、黨團副總召張啓楷12日上午召開「救災不要大小眼，特別條例不要差別待遇」記者會。（袁茵攝）

丹娜絲颱風與後續西南氣流重創中南部，行政院上週通過《丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例草案》，經費匡列上限新臺幣560億元。民衆黨立院黨團12日批評，院版草案適用縣市「看顏色、大小眼」，獨漏臺東縣，因此民衆黨團也提出條例草案，包括新增「黃偉哲條款」，杜絕專款再被不法挪用惡例，且提供補助金額，淹水超過50公分者，每一戶再加碼2萬元補助，並將中低收入戶補助上調至3萬元。

民衆黨團總召黃國昌、副總召張啓楷12日上午召開「救災不要大小眼，特別條例不要差別待遇」記者會。張啓楷表示，據行政院版草案的條文第二條規定，「本條例所定災區，爲因丹娜絲颱風及728豪雨災後之受創地區，其範圍由行政院公告之」，其災區範圍包括臺南市、高雄市、嘉義縣（市）及屏東縣等縣（市）發生豪雨、大豪雨而致災地區，以及臺中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等有因此致災的地區，但明顯獨漏臺東縣。

張啓楷指出，以南迴地區爲例，7月雨量高達1851.5毫米，已破大武氣象站設站86年來的7月累積雨量紀錄，並造成南迴鐵公路中斷，許多農作物也因淹水受損，造成土堤潰堤、水溝淤積、灌溉系統受創，各鄉鎮市也出現積、淹水災情，臺東縣不該被排除在外。

張啓楷批評，賴清德總統、行政院長卓榮泰多次南下勘災，卻刻意不通知無黨籍的鄉鎮市長，以嘉義縣爲例，無黨籍義竹鄉長黃政傑、朴子市長吳品叡即皆未獲通知，義竹鄉公所身爲滯洪池管理單位，中央官員勘災卻不通知第一線地方單位，政治凌駕救災行徑令人不解；且風災受創縣市何其多，賴清德卻多次前往臺南視察，還藉勘災上演「黨內互打」大秀，不僅勘災過程獨厚「子弟兵」綠委林俊憲，更壓縮同屬受災選區的綠委陳亭妃發言時間，連其勘災照片都被切掉。

黃國昌進一步說明，蔡英文總統任內的前瞻基礎建設治水工程，臺南、高雄兩市所獲經費最多，卻也是執行率低落、治水工程未完成公里數的前兩名縣市，導致當前每次颱風一來「水越淹越久、越淹越深」，且民衆黨團日前更已公開踢爆，臺南市政府膽大包天、非法挪用應專款專用的下水道清淤工程預算，痛批「綠色執政，簡直就是貪腐、浪費、護航保證，民進黨政府對不起臺南鄉親」。

黃國昌稱，此次民衆黨團版的條例草案，同時新增「黃偉哲條款」，將原行政院版條文「地方執行機關辦理本條例及災後防救法規定事項所需經費，『中央政府得覈實給予補助』」，修正爲「中央政府應覈實給予補助」，且新增「中央政府補助地方執行機關之經費，地方政府應依補助之目的及項目支用，不得移作他用」，讓每一分救命錢確實到位，不再被上下其手、差別待遇甚至大小眼。

黃國昌提及，民衆黨版條例草案在行政院版條文基礎上，再提高補助金額，其中淹水超過50公分者，每一戶再加碼2萬元補助，並將中低收入戶補助上調至3萬元。

最後，黃國昌要求行政院必須設置「資訊專區」，每月定期公開預算及執行相關資訊，供國會及全民檢視。