打破“諸多壁壘” 南京提升工程項目審批便利度

記者日前獲悉，今年，我市將圍繞國務院、省政府優化政務服務、提升行政效能“高效辦成一件事”，進一步提升項目審批“整體便利度”。在總結前期工作成效的基礎上，推動整合建築工程施工許可證核發、消防設計審查、質量監督手續、城市建築垃圾處置覈准、城鎮污水排入排水管網許可等審批手續，實施重大建設項目開工“一件事”。在此基礎上，通過事項梳理再精簡、流程設置再簡化、服務節點再靠前、全程代辦減“跑腿”等舉措，進一步探索實現建設用地規劃許可證、不動產權證書、建設工程規劃許可證、施工圖審查合格書和建築工程施工許可證等“五證齊發”，持續提升工程建設項目開工審批效率。

我市還將以市區兩級政務服務窗口爲依託，設置水電氣網聯合報裝綜合窗口；以政務服務系統爲承載，在南京市政務服務“一件事”專區和南京市工程建設項目審批管理系統設置統一申請入口；將聯合報裝受理、踏勘、方案回覆分別控制在1、3、7個工作日，實現“一次申請、聯合踏勘、統一回復、全面辦結”，切實提升市政公用服務報裝效能；市政報裝涉及外線工程審批的，按照“一次申請、並聯辦結”的原則在7個工作日完成審批。

將整合建設工程竣工驗收階段建設工程規劃覈實、建設工程人防驗收備案、建設工程消防驗收(備案)、建設工程檔案驗收、竣工驗收備案等事項，全面推行“一窗受理、一家牽頭、聯合踏勘、一次出證”的工作機制，通過健全完善建築工程消防施工質量過程監管機制，提前發現並消融消防驗收矛盾，推動實現工程建設項目首輪聯合驗收申報率70%，工程建設項目審批管理系統聯合驗收覆蓋率50%，力爭將我市聯合驗收做得“快”又“好”。並以“穩民生、保交樓、促經濟”爲目標，支持符合條件的建設項目按照“功能完整、分割合理”的原則，分階段開展項目驗收，進一步加快商業項目運轉效率，助推重大項目早落地。

針對施工圖審查強條多、時限長等問題，通過預服務等方式，我市將審查時限由12個工作日，縮短至最低6個工作日；針對消防審驗專業性強、企業要件易缺漏等問題，通過一對一結對服務等方式，把受理前退件頻次由平均2.4次壓降至2次以內。

爲打破建設過程中的“諸多壁壘”，我市將提升工改系統智能化水平，推動發改、規劃、建設等部門子系統數據共享，從人工調閱審覈向數據自動抓取轉變，提升審覈效率、防止人爲差錯；加大電子證照審批應用力度，34個審批事項中16個主流事項100%實現電子證照應用，避免企業重複提交資料。(顧小萍)

來源：南京日報