促進困境兒童健康成長,五部門部署開展主題活動

民政部 教育部 國家衛生健康委 共青團中央 全國婦聯關於開展2025年“潤心伴成長,同心護未來”主題活動的通知

民函〔2025〕32號

各省、自治區、直轄市民政廳(局)、教育廳(教委)、衛生健康委、團委、婦聯,新疆生產建設兵團民政局、教育局、衛生健康委、團委、婦聯:

爲貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》,進一步推進孤兒、事實無人撫養兒童、流動兒童、留守兒童等困境兒童心理健康關愛服務工作,指導各地在“六一”國際兒童節等時間節點持續深入開展2025年“潤心伴成長,同心護未來”主題活動,更好促進困境兒童身心健康成長,現就有關工作通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聚焦困境兒童心理健康,調動各方面資源要素,發揮各方面積極作用,優化關愛服務方式,豐富關愛服務內容,完善關愛服務機制,有力有效促進困境兒童身心健康成長。

二、活動主題

“潤心伴成長,同心護未來”。

三、活動內容

(一)加強心理健康監測。各地要建立完善困境兒童心理健康監測機制,加強家庭、社區、學校以及托育機構、社區教育機構、兒童活動中心、12355青少年服務檯、少年宮等機構或場所良性互動,及時瞭解掌握困境兒童心理健康狀況,推動實現早發現、早干預、早服務。要結合工作實際,指導村(居)兒童主任採取定期家訪、談心談話等方式,探索加強困境兒童心理健康狀況識別,發現困境兒童心理異常的,及時與兒童父母或其他監護人溝通,並協助採取關愛服務措施。

(二)開展主題關愛活動。各地要豐富活動內容,深入開展兒童心理健康宣講、青少年團輔、心理健康包派送、服務成長訓練營、心理療愈、個案心理諮詢等形式多樣的關愛服務活動。要創新活動形式,組織困境兒童接受紅色教育、傳承優良革命傳統,組織創作、傳播有利於困境兒童健康成長的品牌節目,持續推出有益兒童身心健康、豐富兒童精神文化生活的優秀作品,爲困境兒童心理健康提供精神滋養。要突出重點對象,着眼流動兒童、留守兒童身心健康發展特點和需求,針對性組織開展流動兒童、留守兒童關愛服務活動。

(三)拓展機構服務功能。各地要充分利用社區綜合服務設施、社區教育機構、城鄉兒童之家、少年宮、民政服務站、家長學校等機構或場所,搭建困境兒童心理健康指導諮詢平臺。要進一步優化精神衛生醫療機構、未成年人救助保護機構、婦幼保健機構、社會心理服務機構等心理健康關愛服務功能,提高專業服務能力。要支持共青團、少先隊組織在少年宮、社區等開設愛心託管班、流動少年宮,爲流動兒童、留守兒童提供心理健康關愛服務。有條件的地方,要加快推進兒童福利機構“開門辦院”,爲有需求的困境兒童提供關愛服務。

(四)引導社會廣泛參與。各地要鏈接社會組織、愛心企業等社會資源,組織“五老”、志願者、愛心媽媽等通過“大手拉小手”、“結親戚”等方式,爲困境兒童提供關愛幫扶。要充分發揮公益心理援助熱線、精神衛生醫療機構服務熱線作用,爲困境兒童及其家庭提供線上心理健康問題諮詢、情緒疏導等服務。有條件的地方,可組織開展公益援助活動,爲厭學、抑鬱症、孤獨症等困境兒童及其家庭提供診療費用等相關支持。

(五)探索數字賦能增效。各地要協調發揮新媒體傳播作用,通過首條呈現、話題設置等方式,深入宣傳心理健康知識,引導全社會關注關心困境兒童心理健康問題。要充分運用數字化手段,通過數據資源共享、創新應用場景等方式,推進困境兒童心理健康需求與關愛服務資源有效對接。要綜合運用微信、小程序等資源渠道,定向推送兒童心理健康方面的微視頻、微動漫等,普及兒童心理健康常識。

四、工作要求

(一)強化工作統籌。各地民政、教育、衛生健康、共青團、婦聯等部門和單位要以“潤心伴成長,同心護未來”主題活動爲抓手,統籌完善困境兒童心理健康關愛服務部門協同聯動機制、常態化關愛服務機制、資源投入機制、社會力量參與機制等,貫通困境兒童心理健康監測、轉介診療、服務幫扶等各個環節,構建困境兒童心理健康全鏈條守護體系。

(二)夯實基礎支撐。各地要將困境兒童心理健康關愛服務納入業務培訓內容,不斷提升民政、教育、衛生健康、共青團、婦聯繫統基層兒童工作人員的心理健康專業素養,結合日常工作開展心理健康教育。要加大工作支持力度,培育孵化和引導更多優質專業社會組織,有序參與開展困境兒童心理健康關愛服務。

(三)提升工作質效。各地要增強工作針對性,重點關注家庭突發變故、單親家庭、面臨升學壓力的困境兒童,建立重點關愛服務對象臺賬,制定專業化關愛服務方案。要改進工作方式,充分尊重困境兒童及其家庭意願,全過程做好信息保護工作。要採取多種方式,推動提升困境兒童關愛服務規範化、標準化水平,爲困境兒童提供優質服務,促進困境兒童身心健康成長。

民 政 部 教 育 部

國家衛生健康委 共青團中央

全國婦聯

2025年5月28日

來源:民政部網站